建筑生产企业是高危作业的行业,国家将其列为仅次于危险化学品、矿山三大危险作业的生产企业,可能面对各种各样的危险因素。当前国际社会、政府乃至民众对安全问题的日益关注,使建筑企业的安全生产愈来愈成为企业的重要管理之一。
建筑施工项目管理既为企业管理的延伸部分又是终结部分,其对安全生产的风险管理直接影响到企业的兴衰成败。做好项目安全生产的风险管理是企业抓好安全生产的着眼点和重点,风险管理按管理流程可大致分为风险识别、风险评估、风险应对与控制。一、风险识别根据现代汉语词典的解释,风险为“可能发生的危险”。风险的客观存在,使我们有时不得不去面对,对工程项目来讲,该项目一旦形成,那么项目所附带的各种生产风险亦客观地存在着。所以风险管理的第一环节,应是识别风险,就是解决一个问题:发生的有害事件是什么?认清将要面对的风险是首要关键。我们可根据该项目的地理、气候、施工环境、施工方法、施工方案、生产流程等进行判别、识别风险。
知道即将面对或可能面对的各种风险,如人员的、环境、机械、材料、施工工艺、社会等方面可能的危险。只有做出具有前瞻性的预测,才能有的放矢,才能制定出有效的措施、方法、对策对风险进行管理。在这个阶段可用专家会议法、头脑风暴法、意见征集法等各种行之有效的方法和途径取得相关信息。项目单件性的特点决定了每个项目都具有各自不同的特点和属性,有针对性的、重点突出的分析判断是风险管理成功与否的前提条件。
只有充分地认识各种危险因素,才能够使自己立于不败之地。不同类型的项目具有不同的风险,相同类型地项目在不同的社会、自然环境、工艺手段下,安全生产风险也各有不同,这便要求我们及时总结、整理各种情况下的危险因素,不断丰富个人乃至企业的风险数据库,更新风险的识别,特别是“四新”技术等所带来的新风险,建立项目安全生产风险清单,并根据生产进程的推进和变化,不断更新补充新的风险要素。二、风险评估施工项目的特点决定了量大面广,项目管理是在一个合理科学的人力、机械、材料等资源配置下,应用规章制度、规范等约束,进行科学的计划、组织、控制与协调。不可能动用太多的资源进行太过细致的组织控制。
在市场经济条件下,不可能对所有危险因素进行控制。事实上,由于风险的不确定性,我们不可能完全控制危险的发生,因为危险是绝对的,安全是相对的。这便要求我们要抓重点,这也有利于提高工作效率和绩效。风险的评估在这里便显得重要。基本上风险的评估就是要解决两个问题:发生的可能性有多大?如果发生引致的后果如何?通过风险评估对风险出现的可能生大小、危害程度、风险出现的规律、风险的层次进行认识和评估。
亦可根据科学的手段对风险量化,力争的有的不确定生和风险都经过充分、系统的考虑。从而寻找现实目标的较优的方案。可利用各种测量风险的方法,对风险进行定性或定量的评价。通过风险评估,得出项目面临的危险因素大小,事故发生的概率,如建筑施工中常见的高空坠落、土方坍蹋、电击等发生的可能性大小。风险评估之后可判断项目的总体见险大小、风险之间的关系、出现的顺序等。以便我们进行有效的控制。
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