浅谈公路工程施工的安全生产管理

河南省大河筑路有限公司是公路工程施工总承包一级企业，在安全生产管理方面，始终不渝的坚持“安全第一，预防为主”、坚持“以人为本”。采用现代化的企业安全管理模式，全面实施安全生产责任制，强化安全生产管理执行力，加强施工过程的安全控制，真正落实安全生产“五同时”。广泛开展各种形式的安全生产宣传教育活动，充分调动员工学习安全生产知识的积极性，不断增强员工的安全生产意识，在公路工程施工安全管理中取得了良好效果。

根据《安全生产许可证条例》我公司首批获得河南省建设厅颁发的建筑施工安全生产许可证。公司连续多年被评为“安全生产先进单位”、“安全生产规范化管理单位”，承建项目多次获得“安全生产奖”、“安全文明生产优胜单位”等荣誉称号。

2004年7 月 9日，交通部部长张春贤同志到井泰高速公路施工现场考察时，对我公司的安全文明施工情况给予充分的肯定和赞扬。

2004年10月19日，国家副主席曾庆红同志亲临江西井泰高速公路施工现场考察时，对我公司承建的井泰BP1标项目给予了充分的肯定，对我项目的安全文明生产工作提出了表扬。

在多年的施工安全生产实践中，我们总结了一套完整的安全生产管理经验，为保障安全生产工作的顺利进行，不断提高公司的安全生产管理水平提供了理论依据。在建筑施工中要做到安全生产，我们认为：

第一、制定完整的规章制度体系，使安全生产工作有章可循

依据《中华人民共和国安全生产法》和相关的安全生产法律法规、管理条例、规程等，结合公司的实际，相继出台一系列的安全生产管理规章制度，用以规范公司的安全生产管理行为。比如说《项目安全管理制度》、《安全检查制度》、《安全生产资金投入保障制度》、《安全标识制度》、《安全技术交底制度》、《岗位安全培训制度》、《特殊工种持证上岗制度》、《爆破器材领用、保管制度》、《易燃易爆物品消防制度》、《事故等级划分及报告制度》、《应急预案准备与响应制度》等，从制度上规范员工的日常行为，为安全生产工作的顺利实施打下基础。

第二、建立三级安全生产管理机制，使安全生产管理工作环环相扣

公司建立了以总经理为组长的安全生产领导小组，下设安全生产管理部（简称安全生产部），负责检查和监督公司安全生产工作。各项目经理部建立以项目经理为组长的项目经理部安全生产领导小组，对本项目安全生产工作进行管理；每个项目经理部都设置安全生产科，配备有专职安全员，协助项目经理负责工程项目的安全生产管理。项目经理部各施工队建立以施工队长为组长的安全生产小组，负责本施工队的安全生产工作。全面落实安全生产技术交底制度，认真落实安全检查制度，真正做到安全管理纵向到底，横向到边。

第三、加强员工安全生产知识和技能培训，使员工安全生产能力得到加强

公司每年都要按照年度培训计划，分别采取集中授课和分发教材自学等方式，对员工进行三级教育和安全生产知识和技能培训。使公司新老员工都能够了解安全生产法律法规，掌握基本的安全生产常识，加强自我保护意识；特殊岗位作业人员必须持证上岗，杜绝无证操作。积极组织安全生产管理人员业务进修，提高安全生产管理水平。我公司安全生产管理人员在2004年度注册安全工程师考试中，过关率达到100%。

第四、采取多种形式广泛宣传安全生产知识，使员工的安全生产意识不断增强

公司除了采取传统的出黑板报、悬挂横幅、张贴标语和发放学习材料等形式来宣传和普及安全生产知识外，每年都举办主题鲜明的“安全生产知识竞赛”活动。企业领导带头，全体员工积极参与，不断掀起学习安全生产知识的热潮。安全生产知识竞赛试题覆盖全面、涉及面广，对普及安全生产知识，增强员工安全生产意识，起到了很好的推动作用。另外，在反映企业文化的企业级报刊《大河人》上，设置了安全文化专版。丰富而详实的安全生产的报道或文章，使员工及时了解了公司最新的安全生产情况和国家安全生产管理动态。

第五，加大安全生产资金投入，使安全生产工作具有充足的物质基础

公司不断加大安全生产资金投入，有力的保障了安全生产工作的顺利进行。据统计，仅2004年投入安全保障资金就达212万余元，用于配备和更新安全设施，购买消防器材、安全劳动防护用品，并为员工办理工伤及意外伤害保险，使安全生产工作具有充足的物质基础保障。同时，定期对公司所拥有的约700余台（套）施工及试验检测设备进行安全状况检查，及时排除隐患，确保仪器设备安全运转，为安全施工创造有利条件。

第六、完善安全生产检查和评比，使安全生产工作成为项目管理的重中之重

公司安全生产部定期和不定期对在建项目进行安全生产大检查，对检查中发现的问题，要求制定切实可行的整改方案，并监督执行。各项目经理部在施工期间，对发现的安全隐患，必须采取有效措施，及时处理，避免安全事故的发生。在项目竣工考核评比中，采取安全生产一票否决制，发生安全事故的项目经理部无权参加优胜项目评比，努力实现公司制定的安全生产目标。

“遵章守法，关注生命”，在安全生产月的主题下，河南省大河筑路有限公司将会为实现更高的安全生产目标而努力。