浅谈施工生产的创新型安全管理

谈及安全，顾名思义，凡涉及人身安全与财产、机械设备损坏等的隐患，都属于安全范畴，在人们的大脑前沿难以忘却安全与伤害，就因为这一对矛盾体，人们深入研究，避免或减少事故的发生，专业界概括出“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，约束与疏导人们时时刻刻注重安全。

一、安全管理体系

安全管理体系，顾名思义就是基于安全管理的一整套体系，体系包括软件硬件方面。软件方面涉及到思想，制度，教育，组织，管理；硬件包括安全投入，设备，设备技术，运行维护等等。构建安全管理体系的最终目的就是实现企业安全、高效运行。一个优秀的企业，安全管理体系应该包括如下几部分：

1、安全文化及理念的树立

2、管理层的承诺、支持与垂范

3、安全专业组织的支持

4、可实施性好的安全管理程序、制度

5、有效而具有针对性的安全培训

6、员工的全员参与

二、安全管理

安全管理应包括其安全管理分为风险控制与文化建设两个大方面。

1、文化建设的工作要素：文化建设（行为安全）工作的要素包括：强有力的，可见的管理层承诺、切实可行的安全工作方针和政策、挑战性的安全目标和指标、直线组织的安全职责、综合性的安全组织、专业安全人员的支持、高标准的安全表现、持续性安全培训及改进、有效的双向沟通、有效的员工激励机制、有效的安全行为审核与再评估、全面的伤害和事故调查与报告。

2、风险控制的工作要素：人员变更管理、承包商安全管理、紧急响应和应急计划、质量保证、启用前安全检查、机械完成性、设备变更管理、工艺安全信息、工艺风险分析、技术变更管理。

三、以浅层知识，阐述新型安全管理

为保证合理化的综合性安全管理，逐步加深企业的综合性效果利益，完善安全化生产管理和经济建设的控制，提高整体管理过程中的各种问题，上下一体，同步推进，才能形成企业安全管理的综合实力，我们安全部门的安全管理要从以下几个方面开展工作：

1、明确管理思路是做好任何工作的前提，只有思路清晰，才能建立健全的安全管理网络，并使网络发挥出管理的效果在安全管理上以安全标准化体系为纲领，以严格纠察为主要手段，以应知应会、危险辨识为突破口，抓好日常安全管理和日常隐患排查整改，认真落实责任追究，不断夯实各项基础管理工作，推行模块化安全管理，让安全环保管理变得轻松、简洁、受控。每个单位要善于将三大主版块（工艺、设备、安全）管理进行细分，将日常的工作事务进行分门别类设定所有的模块，将模块的具体工作责任到人，制定工作标准和要求，确定完成的时间，最终实现持久的管理模式。

2、注重部门内部建设，形成共同的价值取向和工作目标

团结务实的企业精神和协作互助的团队精神是企业文化的核心价值观，一个部门建设绩效的好坏将直接影响到项目的整体利益。要打造高绩效的部门，首先就要制定明确并切合实际的目标，部门内部成员互相尊重，并且愿意帮助别人；部门的每一位管理人员将沟通作为工作的一个部分，当某个成员不在的时候会主动补位。营造严肃、活泼、团结、高效、阳光、和谐的氛围。我们用“态度是红线、用心、用脑、用情”管理方法，做到开会不落实等于零，安排不检查等于零，预案不演练等于零，培训不考试等于零，问题不解决等于零，责任不追究等于零。

3、不断激励员工，塑造阳光文化，通过合理管理赢得员工的认可

安环部所有人员要努力做到认同和接受是第一步，通过有效的沟通提升员工的积极性和工作效率，加强与其他部门之间的配合，创造良好的工作氛围和人际关系，使每个人工作起来更加愉快、更加高效。对于基层员工，结合公司安全生产实际工作，改变“以强制性的手段规范员工安全行为”的安全管理工作方式，将“激励是创新的源泉，效果是处罚的几十倍”的企业文化得到有效地落实。

4、抓好事故苗头管理不放松，剖析问题找出原因并适时加以改进

针对在生产中出现的管理问题，召集管理人员进行小范围的交流会，部门人员每周必须与各作业队负责人进行交流，形成固化的工作内容，充分运用好“两个做在前”的工作法，即把服务做在考核的前面，把工作做在检查的前面。积极主动地搞好协调与沟通交流，减少隔阂及不和谐音符。同时认真吸取同行业事故教训，做好举一反三工作，有效遏制各类事故的发生。

5、始终坚持隐患排查和整改不放松，不断形成一种固化管理模式

事先制定安全检查计划和表格，每天、每周和每月根据检查重点，持久做好安全检查工作，对检查出的安全隐患进行原因分析，制定整改措施，下发《隐患整改通知书》，坚持做到“三定”，抓整改、抓《隐患整改回执单》、抓复查，在内部形成安全检查和隐患整改相结合的闭环安全管理模式，努力确保隐患整改落实达到100%。

6、善于运用台帐管理，重视档案分析工作

台帐记录的目的不是应付各级职能部门的检查，而要成为今后安全管理工作的借鉴和参考，为此安全环保部应制定《数据化管理汇总表》，从各个方面进行管理数据的统计，每月进行一次更新，用数据对安全工作阶段性的成果进行评价。

7、培训是永远的主旋律，知识就是管理效率

通过培训，不断提升员工的安全意识和系统思考的能力，有效避免安全管理工作执行过程中的盲目性。在培训上抓住重点的人群，调查需求细分不同的层次，针对需求和实际工作的需要制定培训计划。部门内部的教育培训方式多样化，新进学员、部门成员都有固定的学习培训计划。

8、定期召开安全工作管理例会，统一思想，解决各个层次的管理问题，增强凝聚力，有利于基础管理工作的整体推进

百分之八十的矛盾来自沟通不够，针对考核，部门及时与违章违纪者进行谈话、交流，通过换位思考，通过心与心的沟通，从思想上达成共识，消除了彼此之间的隔阂，最终卸掉了心理负担和思想包袱，轻装前进。

9、坚持谏言管理不放松，广开言路，不断形成全员管理的安全氛围

项目部应固定设臵安全谏言箱，定期收集安全生产的谏言，经过现场评审之后在内部网上进行公示，对采纳的建议进行及时的奖励，收到良好的效果。谏言的上报和奖励必须把握好六个原则：首先反映的问题一定是作业队解决不了的问题；其次是需各个部门协调、涉及安全的问题；第三管理中的焦点、难点问题；第四规范安全管理、提高员工安全意识的合理化建议；第五部门安排的是作业队落实较有创意的结果；最后必须是被部门采纳的建议。

10、建立绩效考核竞争机制，认真落实责任追究，不断推动安全管理工作落到实处

部门通过表格化的管理不断推动整个部门绩效的完成，坚持过失管理不放松，责任追究抓落实。过失管理尽管针对本次事件来说是事后的安全管理，但对有效地指导今后的安全工作，避免同类事故的发生来说又起到事前预防的作用。

11、为更好地服务于安全生产，确保夜间及管理空档期间的安全受控，坚持推行常年值班制度及时发现各类安全问题，落实“第一时间赶到现场进行处理”的要求，安全环保部坚持执行常年值班制度，每天中午、晚上各安排一名部内人员值班，确保值班期间各类安全问题得到及时解决，真正实现全天候的安全监管。