水利施工中如何加强安全生产管理

安全生产是企业生存与发展的根本。本文对在南水北调水利建设施工中，如何加强安全生产管理，落实“安全第一，预防为主”的方针，进行了阐述。

1、 制定安全生产责任制。

设置安全生产管理机构，建立安全生产责任制，将法律法规及规章制度规定的安全生产职责层层分解，以安全第一责任人为首，明确各个岗位的职责，做的全面监控，层层把关，确保管理人员规范管理，岗位人员标准作业，确保安全生产工作依法贯彻落实，逐步实现自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作长效机制。

2、制定安全生产培训制度。

组织开展安全培训，严格按照国家有关法律法规，进行系统的安全生产法规、管理技术培训，提高各岗位工作人员的安全生产技能。制定具体的培训计划，积极开展不同层次、不同内容的安全生产专业培训，使各级安全管理人员的思想政治水平、业务素质适应工程建设的发展。

3、坚持持证上岗制度。

建立和完善适应经济发展规划的技能岗位培训体系，坚持先培训，后上岗的制度。对于新工人和转换操作岗位的职工，应对其进行“三级”安全教育和安全操作技术培训；特种作业人员也应经过劳动安全技术培训，考取证书后，方能上岗作业。积极推动规范化培训教育，建立职工安全培训教育档案卡，记载参培人员基本情况。要适时进行防雨、防雷电、防洪、冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育，节假日的法纪教育。

4、建立安全生产例会制度。

定期召开安全生产会议，分析安全生产情况，掌握安全生产发展动态，研究解决安全生产中的突出问题，确保安全生产。

5、制定定期安全生产隐患排查整改制度。

要高度重视施工安全，切实做好隐患排查治理工作，发现问题及时提出具体解决方案，落实整改责任人、整改时间及整改措施，确保每项工作都落到实处。加大现场安全施工检查力度，以“防火、防冰冻、防触电、防中毒、防淹溺、防坠落、防透水、防机械伤害”等为重点，加强隐患排查治理，消除安全隐患，严防各类事故发生，保证施工安全。

6、建立安全生产事故报告制度。

根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，执行报告制度。职工发生伤亡事故后，应按隶属关系，将事故真实情况逐级上报。现场负责人应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。一般事故由发生事故单位领导组织调查，情节严重的，报上级主管部门协助调查。重大事故必须立即报上一级主管部门。人身伤亡、火灾、交通事故均按国家有关规定进行调查处理。事故调查处理应按照实事求是的原则，及时准确地查清事故的原因、性质、责任，总结事故教训，提出整改措施。

事故处理遵循“四不放过”原则，做到事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和广大群众没有受到教育不放过，事故没有制定切实可行的整改措施不放过。要按照国家建设工程安全生产事故的调查处理程序，严肃查处各类施工安全生产事故。

7、制定安全生产规章、操作规程。

严格执行国家的有关施工安全的规范规则和施工安全的有关规定，制定基础工程、模板工程、钢筋工程、混凝土工程，施工用电、脚手架工程、主要机械操作安全措施等施工各环节的安全生产规章、操作规程。认真贯彻执行安全生产规章制度，做到不违章指挥，不违章操作，提高广大职工的安全意识，控制安全事故的发生。

8、建立安全生产技术交底制度。

实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到生产班组全体作业人员。安全技术交底要体现规范性和技术指导性，同时还应具有针对性，全面性。严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。

9、制定劳动防护用品管理制度。

执行《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》，加强对安全防护用品及劳保用品的使用管理。根据工作岗位和劳动条件，配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，防护用具。加强作业人员的自我保护，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的安全技术措施及防护设施的基础上。

10、制定安全生产事故应急预案。

安全生产事故应急预案是做好突发事故应急处理工作的基础，制定相互配合、协调一致的安全生产事故应急预案体系，保证在非常状态下能够临危不乱、决策科学、行动迅速，救援得当，努力把事故损失降低到最低限度。

全面落实安全生产责任制，不断加大施工安全生产管理力度，保障人民生命和财产安全。树立以人为本的理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面实现安全生产管理目标，营造文明、和谐、有序的建设环境，争创文明标化工地，不断提高现代施工企业的综合管理水平和竞争能力。