安全生产文明施工监理实施细则

一、工程项目概况：  东太湖吴江段苏震桃以北堤线加固帮宽工程1标段和2标段2个项目区       1.1建设单位：吴江经济技术开发区建设局       1.2工程名称：东太湖吴江段苏震桃以北堤线加固帮宽工程       1.3建设地点:吴江区       1.4工程用途、工期及质量要求：工程主要用途为排涝等，实施后达到河畅、水清、岸绿、景美、管护到位。项目工期从2014年7月25日开工（开工令日期），要求2015年6月25日完工。       1.5项目种类：水利工程       1.6工程施工计划工期：工期335日历天(未含缺陷责任期即保修期)       1.7建设规模：工程造价约8832万元。       1.8资金来源：中央投资、吴江区自筹       二、编制依据：       （1）水利部《水利工程建设管理规定》；       （2）《建设工程安全生产管理条例》；       （3）已批准的《监理规划》。       三、监理工作指导思想：       树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，牢牢抓住“以人为本”的指导思想。       四、安全监理的具体工作：       1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律法规、建设行政主管部位的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；       2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全的安全生产责任制；       3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、单元工程的安全技术交底；       4、审核施工方案及安全技术措施；       5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、单元工程或工序的安全防护措施；       6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生等各项工作；       7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；       8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。       五、监理工作的主要方法：       （1）在施工组织设计审查中，注意安全、卫生保证体系的审查。       （2）在施工过程中检查安全、卫生保证体系的落实情况，定期核查安全卫生档案。       （3）定期互查现场安全、卫生情况。       （4）逢会必讲安全、卫生，所有监理人员都是安全员，随时汇报现场安全情况，及时整改通知，督促整改。       （5）协助业主制定“施工现场安全，卫生管理处罚条例”，并认真实施，是管理安全、卫生的重要手段。       （6）在工序验收中，同时对安全，卫生工作进行检查，即使工序质量合格，安全不达标者，不得进行下道工序施工。       （7）对施工机械、脚手架等都要经有关单位验收挂牌后方能使用，严格动火报告制度。       （8）督促施工单位挂好宣传标语，竖好安全警示标志，在施工技术交底的同时，要的针对性的进行安全交底。       （9）进行科学化、规范化、标准化管理，现场材料、构配件，按施工临时设施布置堆放整齐，做到工完料清，道路畅通。       （10）编制紧急通讯联络图，预防特发事件发生，保证及时处理。       六、具体措施：       安全生产是一个十分重要的管理内容，只有安全生产上去了，才能抓好进度，提高质量。根据项目和现场的具体情况，制定齐全的安全生产制度和可靠的安全管理网络。       （一）安全管理制度       1、安全生产责任制：建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总、分包之间必须签订安全生产协议书。       2、新进现场工人须进行安全教育；工人变换了工种，须进行新工种的安全技术教育。工人应掌据本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。       3、分部单元工程安全技术交底：进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。       4、特种作业持证上岗：特种作业人员必须经培训考试合格、持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。       5、安全检查：必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。       6、班组“三上岗、一讲评”活动：班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。       7、工伤事故处理：建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。       8、施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。       （二）脚手架安全使用技术措施       1、脚手架支搭及所用构件必须符合国家规范。       2、钢管脚手架应用外径48--51毫米，壁厚3--3.5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。木脚手架应用小头有效直径不小于8厘米，无腐朽、折裂、枯节的杉篙，脚手杆件不得钢木混搭。结构脚手架立杆间距不得大于1.5米，纵向水平杆（大横杆）间距不得大于1.2米，横向水平杆（小横杆）间距不得大于1米。装修脚手架立杆间距不得大于1.5米。纵向水平杆（大横杆）间距不得大于1.8米，横向水平杆（小横杆）间距不得大于1.5米。施工现场严禁使用杉篙支搭承重脚手架。       3、脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板上。       4、脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18厘米高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时，必须设置一道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。       5、脚手架必须与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接必须使用钢性材料。20米以上高大架子应有卸荷措施。       6、脚手架必须设置连续剪刀撑（十字盖）保证整体结构不变形，宽度不得超过7根立杆，斜杆与水平面夹角应为45-60度。       7、结构用的里、外承重脚手架，使用时荷载不得超过2646牛顿/平方米（270公斤/平方米）。       8、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间，应按规范保持安全操作距离。特殊情况，必须采取有效可靠的防护措施。护线架的支搭应采用非导电材质，其基础立杆埋地深度为30-50厘米，整体护线架要有可靠支撑拉接措施，保证架体稳固。       9、人行马道宽度不小于1米，斜道的坡度不大于1：3；运料马道宽度不小于1.5米，斜道的坡度不大于1：6。拐弯处应设平台，按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板，防滑条间距不大于30厘米。       （三）“三宝”“四口”安全保护措施       1安全帽       1.1安全帽购买时必须是国家或地方安全监督部门指定的品牌。       1.2安全帽在按GB2812-81规定批量抽验时，如不合格，应再取双倍复验。       2安全带：购买安全带时，必须按（GB6095-85）标准执行，出厂资料、归档。       3安全网：购买安全网必须按（GB5725-85）标准执行，采用密目式安全网，其标准1cm×1cm目数为2000目以上。施工现场的管理人员必须按照有关规范督促工人正确佩戴防护用品。       4预留洞口       150cm以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，按栏高1m设两道水平杆。