从理论上分析了公路施工企业的风险,并对于各种在投标及中标后可能出现的风险进行分析识别,最后提出公路施工企业风险的控制措施。
1风险分析
(1)政治风险。主要包括两种:投标工程所处地方城市的政策与招标人的行为风险。政策风险:不管是任何工程,其所在地的招投标相关政策对于投标而言都占据有很大的影响因素,表现为政策的不稳定与不完善。(2)技术风险。包括编制人员的技术不过关和施工过程的技术不达标。对于某一工程项目而言,招投标人员的设计技术水平可直接影响其是否中标和工程是否能顺利实施。(3)自然环境风险。包括项目所处地理位置的自然环境与人文环境。(4)合同风险。对于合同所存在的风险主要表现为报价风险,违约风险和社会的经济风险。投标风险清单整理如表1所示。根据该公路工程所调查的风险评估总结如表2所示。
2工程实例分析
某施工企业拥有承包一级资格,从事的工作包括公路,房屋,铁路等各种土木工程的设计和施工。目前所投标工程项目位于西部省区国家重点的公路工程,对于该工程,当地政府高度重视,对于其招标及施工过程提出严格的要求。该公路总长26.416km,分为四段进行施工。主要设计标准如表3。由表3可知:(1)对于该公路而言,由于其特殊的地理位置,所处地区处于少数民族较多的地方,且其所经之处的自然环境较差,因此,对于该项目其自然和人文条件风险较大。(2)由于该公路处于经济欠发达地区,对于项目资金而言,必须等其到位,而剩余的部分银行贷款则需要逐步落实,其造成的社会经济风险较大,由于该原因,其对于编制人员的技术水平而言也是较大的挑战。(3)该工程所设计及采用的施工技术较为成熟,因此,施工技术方面的风险较小,而由于其采取的是包干模式,对于报价策略而言风险较大,需重点考虑。根据表格与分析可得出的结果为:对该公路工程项目影响较大的是自然,人文及社会环境风险和编制人员水平;对于该公路工程项目影响较小的是政策,施工技术和招标人行为风险。
3公路施工企业投标风险控制对策
(1)所在地的人文风险控制:对于该公路项目而言,由于其所处地区的社会环境较为复杂,因此,在该工程的实施中,对于项目的内部与外部环境而言都存在风险。由于文化等差异造成企业与当地人员的沟通障碍,导致项目的实施过程效率较低,因此对于盈利性而言也会产生巨大的影响。由于人文风险所涉及方面较广,包括工人的个体行为与心理因素等,造成人文风险的不稳定性,对于人文风险,其个体所产生的复杂多变性质,导致其对于施工所造成的破坏性也不定。因此,可通过对人文风险进行评定,预测其存在的风险,并针对其风险制定相对应的措施对其施加控制。针对此种因素,可通过沟通,建立完善的关系,改变其人文环境,降低风险。所以对于施工企业而言,对于该地的法律法规,宗教信仰等进行全面的调查了解,做到互相尊重等,对于控制人文风险提高成功率而言是必不可少的。
(2)所在地社会经济风险的控制。对于社会经济风险因素,应充分的调查其经济来源于状况,因为其是是否能实现盈利的关键,而解决此风险的有效方法就是了解清楚项目的资金状况。对于公路施工项目而言,应注意考差当地的经济形势,研究当地政府的收支,外汇储备,支付能力等状况。若施工过程中涉及进口材料,应充分了解其是否属于合法范围内,因为此种状况往往无法通过法律与合同解决,而且一出现此种状况,对于施工企业而言将会造成严重的损失。对于经济风险的控制普遍采取的方法,也是较为有效的方法是风险转移。(3)自然条件风险控制。主要采取优化施工组织设计及风险转移的方法。优化施工组织设计:对于自然条件恶劣的工程,其施工压力较大,可通过优化施工组织设计的方法,确保各个施工时期的有效衔接,在最少的时间内确保施工效率的最大化。风险转移:通过对工程所处地质条件等的分析研究,针对可能出现的风险,有针对性的投保。
(4)编制人员技术水平风险的控制。确保成功中标的条件之一就是拥有高质量的投标人员。投标人员应充分了解招标的信息,对以往的招投标状况进行对比分析,并尽可能的了解关于项目的情况和资源价格情况,在决定报价前考虑“人工将效”。
(5)投标报价风险控制。作为投标过程中重要的一部分,其直接的影响到了中标后获益的多少,报价过高较不容易中标,而报价过低则增加了施工的难度甚至造成亏损,因此对于投标报价风险的控制应设置其专门的部门,选取专业的人士。其在报价前必须全面考虑物价上涨,工程变更等情况,认真阅读相关合同,理清责任与利益关系,在最后拟定报价底线时,应充分考虑利润,方才确定投标总价。在确定总价不变的情况表,应采用不平衡报价的方法,分清各部分工程的价格,便于提高中标后的经营成果。
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