随着建筑规模的扩大及建筑数量的不断增加,需要在施工的建筑工程中对其进行科学的安全监督管理工作。对某地区中建筑安全及工程质量监督管理进行分析,分析了在现阶段安全生产施工当中存在的主要问题,对其建筑施工中的施工监督检查要点以及合理化的科学措施进行了分析。
在现代化的生产建设过程当中,需保证建筑工程在施工中安全生产管理质量,保证我国的建筑工程中的安全监督管理水平得到全方位提升。在建筑工程的安全监督管理过程中,需不断进行专业化、规范化及法制化的改善。但值得注意的是,在我国现阶段的建筑施工安全事故中,由于其管理不善造成的各种事故的概率相对较大,因此需从根本上降低安全事故发生的概率,提高安全管理质量体系的建设,真正的提高建筑行业水平的整体规划。
1建筑安全以及工程质量监督执法现状
某地区建筑施工安全及工程质量监督执法进行检查的过程中,对当地企业当中存在在建工程进行了检查,一共抽查了76个,建筑面积为222.7249万m2,涉及到施工企业达到了40多家,其中,特级企业有1家,一级企业3家,二级企业32家,三级企业13家。在对该地区的工程进行检查的过程当中,其中存在6项工程缺少施工许可证和监督手续,因此在施工建筑工程当中的工程质量和安全管理方面还存在漏洞。该地区的建设单位中还存在着私自加层的现象,因此形成了施工企业安全生产严重不达标的现象,需加强施工安全和质量管理,提高整体施工水平。
2现阶段建筑施工安全工作当中存在的主要问题
在对上述地区当中的建筑施工当中的现状进行分析后,对其中存在的问题进行了分析,在本文中分为以下几点进行分析。
(1)建筑工程中对安全生产施工检查的频率方面存在着相对较低的现象,在检查人员的配备方面存在着严重不足。一般情况下,建筑施工企业的数量是相对庞大的,其负责的工程种类也相对较多,因此应对一个施工现场展开深入细致的安全检查工作,从而对施工当中的种类及项目等方面做出全方位的分析。以该地区当中的一段时间为例,在建工程项目仅建筑工程就有115个,总建筑面积约为200万m2,安全质量监督人员总数为4名,一般1年工期的工程检查频率为4次左右,也就是在检查中需对每个项目3个月检查1次。
(2)企业领导对于建筑工程实施过程中的一些安全问题全部交给监理部门,忽视了自身安全管理机构的构建,而监理部门又管理不到位,导致恶性循环,施工安全一直得不到有效保证。另外,在建筑施工现场进行安全检查时,责任单位主动性不强,在建筑企业的内部存在应付管理部门检查的情况,内部常规安全检查不到位。在建筑施工企业内部普遍出现了安全管理松散的现象,因此导致了施工现场安全管理水平不齐,最终造成其安全措施不到位。
(3)工作人员作业疲劳也可能造成施工安全问题,作业疲劳可使作业者产生一系列精神症状、身体症状和意识症状,会影响作业人员的作业行为。研究表明,疲劳可引起作业能力下降和事故增加。一些施工人员夜班较多,或者长时间不能充分休息,从而造成极度的困倦和疲惫下,敏感度下降,导致安全事故的发生。此外,人类存在应激反应,人们在受到周围环境、工作、个人情感的因素的影响时,会对人的身体产生负面影响,这些影响会对施工人员产生不良反应,这种反应可能在身体、心理中表现出来,造成安全事故频繁发生。
(4)为节省维修成本,使用劣质原料或偷工减料也会给建筑安全带来隐患,危害施工人员的人身安全。施工人员技术不过关,导致施工顺序颠倒,施工用料不准确;施工人员为获得更多酬金,故意拖慢施工速度,延误施工进程。在用料、检修方面也存在不良影响,恶性循环,增加了建筑工程安全隐患。
(5)安全生产检查监督隐患方面处理力度也相对较弱。在现阶段的安全监督制度体制下,对施工现场安全生产隐患的处理执行力度不够,对建筑施工企业的威慑力不强。
3建筑施工安全监督检查要点及合理化的科学措施
在对现阶段的施工安全监督检查当中存在的问题进行分析的基础上,还需对其要点进行分析,并且采取合理化的措施进行有效防治。应结合本地实际,在贯彻落实建筑安全监督管理制度实践中思考、探索和创新,创建建设工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监督管理制度、安全达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度5项监督管理制度。
3.1施工安全行为监督要点
在进行施工安全生产时,大多数的安全风险都源于施工现场,因此需对现场的工程施工人员进行安全监督检查,在此过程中,需对其施工、监理单位及各方面进行监督管理,从而做到全方面管理。在对施工单位的管理中,需保证持有安全生产许可证情况,并且需确立安全生产管理制度,派遣专职安全生产管理人员监管;在生产当中要保证安全生产“三类人员”、特种作业人员持证上岗情况;对施工机械和设施投入使用前报验情况进行掌握和了解,特别是建筑起重机械和自升式架设设施的检验、备案、验收情况等。在对监理单位进行管理时,需保证其安全监理实施细则的制订和执行效果。
审查施工企业资质、安全生产“三类人员”、特种作业人员持证情况;对审查施工组织设计、施工安全专项方案和应急救援预案情况做出全方位了解。另外,在对建设及勘查单位和设计单位进行监督检查时,也需遵循相应的原则和规定进行监督检查,其中建设单位需按规定办理工程质量和安全监督注册手续;建设单位提供施工场地及周边建(构)筑物、地下管线、水文和气象资料的情况。在勘查单位方面,需勘察单位按照工程建设强制性标准进行勘察,从而根据实际情况进行编制勘察文件;设计单位则需根据实际情况进行标准型设计,其中包括建筑结构施工当中所采取到的新材料、新结构、新工艺以及应用到的特殊工艺等,最终保证施工安全生产的相关需求。
3.2施工现场安全监督要点
在对施工现场进行安全监督要点检查时,需从各方面进行施工安全监管,其中在基坑的安全施工方面,需对坑边防护、坑壁支护、坑边荷载控制、边坡位移沉降监测等情况做出全方位的了解和掌握,根据现场的实际情况进行土方开挖、支护及降水措施等。在脚手架的安全施工方面,还需对架体基础处理、与建筑物的拉接构造、扫地杆设置、立杆间距、水平杆步距、剪刀撑设置、平网与立网设置等方面进行监督和检测,保证其处于符合规范的要求范围内,还要对附着式升降脚手架进行检查。
在检查时,需要对照支撑设置、防坠及防倾覆装置等设备中存在的问题进行了解和检查,如果其中存在搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架,架体高度20m及以上的悬挑式脚手架工程,则需根据现场的实际情况进行实际检查方案的制订,保证其工程处于安全生产的状态中。在模板支撑的安全方面,需对高大模板支撑体系剪刀撑搭设情况、自由端高度等方面进行监督和检查,按对其危险性较大的部分相关工程的管理规定对工具式模板、混凝土模板支撑、承重支撑体系等采取实际措施。在该工程项目中,分阶段达标合格的,施工单位凭监督机构出具的当地的《建设工程安全文明施工费支付表》向监管银行申请提取阶段性安全文明施工费。工程项目分阶段达标不合格的,监督机构向监管银行出具返还支付通知,由监管银行将该阶段安全文明施工费返还至建设单位账户。
3.3施工安全隐患及事故处理要点
在施工当中,需对工程中存在的安全隐患及事故进行相关处理,并且采取相关的书面形式进行整改。如果违反施工安全技术标准的一般安全隐患,需对工程安全监督进行记录,并且要求整改;如果违反有关法律法规和违反工程建设标准强性条文的,需下发工程安全问题整改通知书,约谈有关责任单位的主管人员,限期改正;若发现违反有关法律法规和工程建设标准强制性条文的现象,并且工程当中存在着重大事故隐患的,就需要在下发工程停工(局部停工)通知书的同时进行停工整顿。在施工监督检查的过程中,需及时对监督机构做出的处理意见进行跟踪,保证工程施工的安全生产,提高建筑工程的施工质量。
4结束语
综上所述,对建筑施工的安全监管模式的管理,对于建筑工程的整体质量有较大提升作用,因此在建筑工程的管理过程中,需从根本上提高其建筑工程的管理内容。其中,在施工准备阶段、施工生产阶段及其工程竣工阶段都需要做出系统性的分析;在建筑施工的安全监督管理内容中,建立起科学完整的体系;在实际应用中,需要利用有效的建筑施工安全监督管理模式培养高素质的队伍对建筑工程的进行监督要点的检查,确保其建筑安全生产的总体目标,最终达到提高建筑工程的整体质量。
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