项目安全管理

安全生产，事关人民群众生命财产安全、国民经济快速健康发展和社会稳定大局、是企业生存和发展的基础。建筑行业作为高危行业，在项目安全管理上还不尽人意。项目施工是一项综合复杂的系统工程，参与人员、机具多，占地范围大，涉及铁路行车安全、爆破、高空和地下操作等多种特种作业。这样，对于规范项目安全管理，提升企业整体安全管理水平，防止和减少生产安全事故的发生，最终实现安全生产，显得非常必要和迫切需要。本人结合安全管理实践，就如何搞好项目安全管理谈一下看法。

当前项目安全管理存在的问题主要表现在：

1、项目经理思想上对安全生产认识模糊。有些项目经理对安全生产政策、法规认识不足，不能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是忽视安全管理。

2、项目经理行为上对安全生产心存侥幸。实行项目法施工，有些项目经理存在短期行为，对安全生产设施舍不得投资，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前，不顾长远，急功近利，为生产安全埋下隐患。

3、安全员素质不高。有些项目安全员专业知识有限，加之经验不足，责任心缺乏，对规范、标准及安全操作规程等不熟悉，导致对安全隐患视而不见。

4、外协队伍素质低。当前随着在建项目的增多、工程规模的扩大，外协队伍迅速壮大，大量农民工涌进，而农民工安全技术知识缺乏，自我防护能力不强。尤其近年来集团公司范围内营业线施工和临近营业线施工项目的增多，农民工对营业线安全常识掌握不足，从而对施工、行车安全带来不安全因素。

5、机械设备安全管理松懈。对机械设备操作不规范，人员不固定，维修保养跟不上，重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用；机械设备老化，报废设备仍在继续使用。

6、劳动保护用品管理、使用不重视。没有按规定使用劳保用品，或护品质量低劣，根本起不到保护作用。如桥梁、隧道等工程施工采取多层作业，该设防护栏杆、安全网的地方不设，有安全帽不戴等等。

综合上述各类问题，究其深层次有四点原因：一是人的因素（思想麻痹、安全意识弱、盲目追求效益）；二是安全管理不到位，对人的不安全行为与物的不安全状态没有进行有效的控制；三是机械设备没有从源头上把好进场安全关；四是安全投入不足。为从根本上消除安全隐患，最大限度减少安全事故发生，本人认为应做好以下方面工作：

必须明确项目部是项目安全生产责任主体，把施工安全和保护员工的生命安全和职业健康作为项目安全管理的根本，最大限度地做到责任、培训、管理、技术和投入到位，以确保施工和员工的安全。二是明确员工自身层面安全责任。员工必须把施工安全和保护自身的安全，做为首要的责任和义务认真履行。三是明确一个关系。在施工过程中，安全与生产是辨证统一关系，二者发生矛盾，生产必须服从于安全，这是铁的纪律；如果安全服从于生产，后果必然导致事故。

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