电力工程决策阶段技术经济分析应用

一、引言

作为国民经济支柱产业之一的电力产业，在促进经济与工业发展、保障居民正常生活等方面有着不可替代的作用。随着当前中国经济社会的发展，电力产业自身也在不断发展进步，当前由国家或地方投资建设的电力工程无论从数量上还是从规模上都较过去有了显著的提高，这同时也为经济社会发展带来了深远的影响。与其他工程建设项目不同，电力工程属于重要的基础设施建设工程，并且通常具有建设周期长、建设成本高、影响因素多等特点，所以对工程的投资决策有着比较高的要求。

二、电力工程技术经济分析的内容和特点

因为电力工程属于基础设施工程，所以在投资决策阶段对其进行可行性研究是工程建设前期的重要一环，具体内容则包括：从经济和技术角度上对电力建设工程项目进行可行性论证，研究和确定工程的建设方案，确定所建工程的规模和建成投入运行后的时间，同时还要分析和选择合理的线路，以防止在后续的建设过程中出现返工等问题。可行性研究报告对于电力工程这类行业性工程而言具有极其重要的价值，同时也是进行工程投资决策的重要依据。对于技术经济分析工作来说，主要工作内容就是编制投资估算文件、对建设方案进行比较、对项目的财务指标进行评价以及分析经济敏感性等工作。

虽然当前普通工程建设项目也强调进行可行性分析，但电力工程建设具有显著的行业特点，所以其技术经济分析也具有自身的特点：(1)电力工程建设项目要求较高，尤其是涉及到很多专业性较高的技术，同时工程施工条件较为复杂，表现为影响工程建设成本的因素较多且难以进行有效控制；(2)当前技术经济分析比较粗放，没有针对具体工程进行分析，而是参照已有类似规模的工程进行简单的分析比较；(3)工程造价受到诸多外部因素影响并且难以控制；(4)工程建成投入运行后往往需要一个较长的时间段才能收回投资成本，所以要求项目财务评价需要和投资估算必须同期完成；(5)在进行建设方案的比较选择时，需要以输变电工程的整体为单位，对经济、技术进行全面的分析、评价与比较。

三、电力工程决策阶段技济工作的改进措施

1.加强对投资决策阶段的科学管理

要积极借鉴国外同类工程对投资决策阶段的管理，形成科学化的项目投资决策管理流程，以提高可行性分析报告的准确性。对于投资估算工作也应从经济角度向投资方进行可行性论证，要向投资方证明所投建项目具有可投资性以确保投资者的利益。

2.严格执行符合电力行业自身特征的造价计价方法

目前，我国已经初步形成了符合电力行业自身特征的造价计价方法。要做好技经分析工作，就要严格执行当前的造价计价方法，并在全面分析所投建工程的特点、施工工艺以及技术水平等因素的基础上，科学制定工程项目的造价方案。

3.改善前期工作

在决策初期，必须对工程项目的实际情况进行全面、细致的调研，分析研究出影响较大的因素，如建筑结构、项目所在地的社会环境和自然地理条件、施工工艺、建设标准以及设备、材料等因素对最终工程造价的影响等，以实现在工程决策初期就能对工程总投资进行有效控制。

技术经济分析在电力工程的决策阶段具有重要的应用价值，只有做好技经分析工作，才能有效降低工程的投资风险，避免工程的盲目建设以及建成运营后经济社会效益低下等问题的出现。

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