摘要:大型机电工程项目的施工鲁班乐标常是伴随着大型的土建工程建设,最终实现整套电器设备和机械的预定功能。在大型机电项目的施工过程中,由于诸多因素影响着机电项目的质量和工期。也可以说由于机电项目的特殊性,使业主在整个过程中始终担负着风险,稍有不慎就会使业主遭受重大损失。因此业主必须在施工前对大型机电项目进行风险分析,并恰当地采取一些有效的措施做好风险的控制。该文就着重论述了大型机电项目的业主风险分析及控制。
1大型机电工程项目
在大型项目中需要整套的电气设备和机械,并在项目竣工后能够实现整套电气设备和机械的预定功能的工程项目称为大型机电工程项目。大型机电工程项目有如下几个特点:(1)机电设备和机械的投资比例占总投资一半以上,并根据需要随时增加。(2)对设计、制造机电设备以及施工技术都有较高的要求。(3)由于机电工程项目的质量、施工进度受到不同厂家、土建工程进度、施工时内外界面以及总投资等多种因素的限制,其施工管理难度较大,组织协调较为复杂。(4)要求管理和施工人员有较高的素质。(5)工程设备材料种类多、来源广、管理复杂。(6)处理施工中涉及的商务事件会影响工程的进度和质量。(7)因为工程项目质量和技术水平认定困难,所以甲乙双方容易发生纠纷。(8)施工中变更多并且涉及面很广。(9)工程最后竣工验收出现问题时需要多个单位和工种协调,并且一些责任不容易分清。(10)从整个系统寿命周期的角度看,业主需要对项目风险进行管理。
2大型机电工程项目业主风险分析
在大型机电工程项目施工过程中,对于业主而言主要存在着工程实施风险和潜在风险。
2.1大型机电工程项目的实施风险
工程实施风险是指工期、质量指标和技术、投资、人文、自然以及合同等对工程建设的实施有影响的风险。大型机电工程项目的建设都是在一个开放的环境中进行的,施工的外部环境和内部环境的很多因素都会对工程的实施产生一定的影响,给业主带来相应的风险。外部环境的风险主要体现在以下几个方面。(1)机电项目所需要设备、材料的来源范围广泛,如果材料、设备的生产、制造、运输等任何一个环节出现风险都可能影响到机电项目的施工进度与质量。(2)整套机电系统的设备在很多情况下都来自不同的厂家,因此存在着设计、加工、制造技术标准的不统一现象,这样会导致系统与外部接口在技术上存在着风险。(3)大型机电工程项目往往涉及技术贸易,所以在工程建设中,必须熟悉该项目的法律问题,以解决法律方面存在的风险。(4)大型机电工程项目的系统一般都有自身的进出口。在处理这种进出口的关系时一般会涉及到技术、商务、经济、自然环境和人文环境等一系列的风险[1]。在大型机电工程项目建设中存在着诸如质量、技术、费用、工期、人员素质、安全以及工程协调等风险。机电工程项目内部环境的风险主要体现在以下几点:(1)质量风险。质量风险是大型机电工程项目的重要风险。由于大型机电工程项目技术要求高,涉及的工种和人员多,重要的材料、设备的产地分散,因此其质量难以控制,在施工中细微的疏忽都会严重影响工程的质量。(2)技术风险。大型机电工程项目技术含量高,无论是技术问题还是施工问题都可能导致质量下降、工期延长或者投资的增加,为业主带来不必要的损失[2]。(3)费用风险。施工中出现质量、技术、工期等风险都能增大工程建设费用的不确定性,因此能够加大工程建设的费用风险。(4)工期风险。由于在施工中不可控因素太多,机电项目的施工有其自身的客观规律,必须按照设计、生产、运输、施工协调等程序循序渐进地进行,如果任何一个程序出现了问题,都使是否按照工期及时完工存在着风险。(5)人员素质风险。人员素质因素在大型机电工程项目中非常重要。由于技术的进步和工程项目技术含量的不断提高,所以要求工程建设人员的素质必须和工程的技术要求相适应,否则会给整个机电项目带来重大的损失。(6)安全风险。安全风险包括工程设备和工程建设人员的安全风险。重要的工程设备一般都是专用,没有备品,在运输、安装和调试等环节的难度也很大,如果在施工或试验测试中出现问题都会给整个工程造成重大影响。在大型机电工程项目的建设过程中,大部分工作都在特殊地点和场合进行,对施工人员的操作有着严格的要求,稍有不慎就会造成人身伤害事故。(7)工程协调风险。大型机电工程项目的实施在受到自身施工规律限制的同时也受到很多对环境要求的限制。如果工程计划一旦被打乱,不仅调整起来困难还能导致工期的延长和费用的增加。
2.2大型机电工程项目的潜在风险
潜在风险是诸如项目技术的先进性、运行以及建成后的维护等对未来系统运行带来的风险。主要是由机电工程项目的特殊性所决定。工程设计和施工中有很多因素,诸如可维修性、系统的稳定性、故障率等,都会对竣工后的系统运用产生巨大的影响。但是这些因素和其对工程的影响在项目施工期间是隐性的,可一旦发生诸如工程设计存在缺陷、竣工资料不完善、施工质量不达标等状况,就会给整个机电项目带来运营管理、技术升级、维护等诸多方面的问题,因而会对机电工程产生巨大的影响。
3大型机电项目业主工程项目风险控制
3.1风险避免
风险避免是各种风险管理技术中最简单也是较为消极的一种风险控制方法。主要是以放弃或拒绝承担风险作为控制方法来回避损失发生的可能性。在大型机电项目施工中业主风险避免主要有两种:一种是根本免除,即将存在风险的特定事件对象予以根本免除。如发现风险后立即停止施工,这样就免除了该项目的所有的风险。第二种是中途放弃,即中途放弃某种既存的风险。这项特别适用于签订承包合同。业主在与承包商签订合同时要明确指出,在承包商出现严重违约的情况下业主可以单方面地中断合同,以此来避免承担风险。
3.2损失控制
损失控制是指通过降低损失发生的概率以及缩小损失程度来控制风险的方法。根据不同标准可以把损失控制分为几种:按照目的不同可分为损失预防和损失抑制。损失预防能够降低损失率,损失抑制能够缩小损失程度;按照控制措施侧重点不同,可分为工程方法和人类行为法。工程方法是以工程项目风险的物理性质为控制的着眼点,而人类行为法是以人类行为为控制的着眼点;按照执行的时间可分为损失发生前、发生时和发生后的控制方法[3]。另外选择好的承包商和加强工程管理,并在合同中特别加入诸如质量保证期限、服务和罚款等相应的条款,都能起到损失控制的作用,从而最大限度地减少业主所承担的风险。
3.3风险转移
风险转移在通常情况下可分为直接转移和间接转移。直接转移顾名思义就是把与风险有关的财务或业务直接转移给别的团体或个人。其中工程招标发包就是直接风险转移的一种形式,也就是将与工程设计和工程施工等有关的风险转移给中标单位。间接转移就是将与业务或财产有关的风险进行转移。最常用的方式就是业主通过要求承包商提供工程保证书、保险等间接转移相应的风险。这样,一旦有风险发生,业主就可以依据工程保证书和保险等获得一定额度的补偿,以减少业主的损失。总之,业主要清晰认识到大型机电项目中存在着风险,也就是说业主必须要有风险意识。在大型机电项目施工之前必须要对项目中存在的实施风险和隐性风险做出清晰的分析和判断,然后采取风险避免、损失控制以及风险转移等方式来进行有效的风险控制,以达到保证大型机电工程的顺利施工,按时保质地完成项目的建设。
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