随着公司制的确立,工程项目管理作为铁路
施工企业在社会主义市场经济条件下实行的一种先进的管理模式,有着极其丰富的管理内涵,是一项艰巨复杂的系统工程,具有很强的理论性和操作性。但是市场经济体制在不断完善,新的市场形势对工程项目管理提出了更高的要求,需要我们对完善工程项目管理作一些深入的探讨。1推行工程项目管理带来的成功经验根据《公司法》,电气化公司于2000年实行了公司制改造,2001年对公司管理机构进行了调整,撤消了钢性段级机构,以工程项目为基础建立了项目经理部,全面推行了项目管理。从近几年推行项目管理改革的实践看,工程项目管理在推动公司学习国内外先进施工管理经验、优化公司组织机构,提高经济效益上取得了较好效果,使公司更能适应市场经济发展的需求。目前,已初步形成了一套适应市场经济体制的项目管理经验,并以此为起点推动了公司的改革与发展,取得了一些成果,主要体现在:1.1建立了以项目管理为基础的两级管理机构依据工程项目,公司建立了18个项目经理部,并对项目实行直接管理,减少了中间管理机构,便于公司政令进一步畅通。1.2形成了多元化发展的新型管理格局公司从推行项目入手,坚持ISO9000族贯标认证和质量环保职业健康“三位一体”认证,建立了新型的管理体制。撤消了原来的工程段建制,组建了项目经理部、劳务中心、物资中心和机械租赁中心配套机制,初步形成了以项目管理为核心的新型管理格局。1.3培训了一批懂经营、会管理的项目经理队伍公司通过自培、代培方式培训了一批具有一定专业知识的项目管理人才队伍,加速了项目经理的职业化建设。目前,公司有33名一级项目经理,18名二级项目经理,这些项目经理为电气化公司实施项目管理奠定了基础。1.4项目管理水平的提高,提升了公司的品牌形象实施项目管理促进了公司整体管理水平,进一步提升公司的品牌形象。从电气化公司对工程推行项目管理以来,电气化公司施工的秦沈线、朔黄线、株六线、武广线、宁西铁路,芜湖枢纽、淮河大桥831工程、胶济线信号改造等重点工程建设,都取得了较好的成绩。其中,芜湖大桥三电工程获国家“鲁班奖”,公司先后荣获了“全国优秀施工企业”、“全国质量效益型先进施工企业”、铁道部“火车头奖杯”等称号,电气化公司也因此迈进了“全国优秀施工企业”的行列。2在推行项目管理中需要解决的问题几年来,公司在推行项目管理中也遇到了一些深层次的问题,应该引起我们的重视,以便在今后的项目管理中认真探讨并逐步克服。2.1项目部管理体制滞后项目部管理层次较多,在项目部机构设置上追求“大而全、小而全”,管理机构臃肿不但加大了项目管理成本费用,而且不能有效地调动各业务部门的积极性。2.2对项目管理基本内涵认识不清项目管理是一个系统工程,它具有独特的运行模式,不少人对此有认识上的模糊。由于电气化公司的施工特点是工点分散,流动性大,施工周期短。实行项目管理后,在内部管理上有的存在滞后趋势,特别是工程按项目实行单独核算,往往是这个工程还没有清算完,又要进入下一个工程项目,把几个工程项目搅和在一起,不利于对工程项目单个进行核算。如此下去势必又要回到过去的管理模式。2.3项目经理的责权利不能有效落实项目经理必须对施工项目负责,责、权、利如果不清,势必在一定程度上会阻碍和挫伤他们的积极性。公司推行项目经理管理模式后,对项目经理的责任、权利比较明确,但对项目经理的利益方面比较含糊。项目盈利和亏损如何奖罚不具体,难操作,难兑现,给项目实施造成了一定影响。2.4以“包”代“管”现象时有发生有的经理部把项目管理搞成承包制,把项目分包给了工程队,对项目只规定给多少利润或上缴多少管理费就行了,使项目管理流于形式。应该说项目管理和项目承包是完全不同的概念。承包制是以承包为主具有一定短期行为的经营制度,而项目管理制是具有一定管理责任和经营理念的经营制度,两者是截然不同的,绝不能以承包制替代项目管理制。以上深化工程项目管理由
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