随着国家电力行业的不断发展,其在人们日常生产生活中的作用也越来越重要。但电力企业在为企业及人们日常生活提供稳定、安全用电的同时,也存在一定的安全隐患,特别是配网工程施工中存在较多的安全风险管理问题,这些问题的存在不仅对施工人员的安全产生了严重影响,而且对用电人员的人身安全构成严重威胁,影响了电力企业的正常、可持续发展。因而在配网工程施工过程中,应对存在的施工安全风险问题进行充分考虑,并制定相应的解决措施,确保施工安全得到管控。
1配网工程安全风险管理中存在的问题
1.1相关人员安全管理重视程度不高
就目前来看,部分电力企业的领导人员、管理人员、技术人员等对安全风险管理问题均不够重视,只是注重经济效益是否提升,而忽视了施工安全风险管理问题,安全观念薄弱。该种思想问题的存在导致相关人员在实际工作过程中对安全风险管理问题疏忽大意,例如电力抢修时,对进网施工单位资质把关不严,甚至存在无证人员施工的情况等,导致安全问题频出。
1.2相关规章制度不完善,管理水平低下
严格的规章制度是确保配网工程施工安全的关键,但就目前来看,普遍存在相关规章制度未健全或是建立但未有效实施的情况。这就造成严重施工安全隐患的产生,对施工的顺利进行造成了一定影响。再者,管理水平参差不齐,具体施工过程中监督管理不力,出现问题不及时解决,而是相互推卸,甚至部分管理者为了个人利益,对存在的施工问题视而不见,导致施工安全风险问题产生。
1.3安全检查未有效落实
安全检查是配网工程施工当中必不可少的重要环节,但在实际施工过程中,管理人员对施工现场安全检查问题重视程度不够,或是安全检查人员自身技能水平和理论知识欠缺,对施工安全产生了严重的影响。另有部分施工人员虽进行了安全检查,但检查工作不够全面,遗漏了较多的安全隐患。
2强化配网工程施工安全风险管理的对策
2.1预防为主,实施全员管理
施工安全风险管理应以预防为主,本着预防为主,“安全第一”的原则。施工中以安全施工为主要原则,肯定安全施工的重要性。实施安全风险管理不仅仅只是安全风险出现对单纯解决事故问题,而是注重安全事故的预防,对安全风险进行有效控制,将可能发生的事故消灭在萌芽状态,确保施工人员、施工设备以及电网的安全。
再者,还应强化全员管理工作,施工安全风险管理不只是管理人员或是单个部门的工作,而是企业全体人员的共同工作。安全管理中缺乏全员参与,则必定会使安全管理工作落实力度不足,管理成效欠佳。因而应强化全员管理工作,将安全管理渗透在施工准备阶段、施工阶段以及竣工验收阶段,实施全方位管理、全方位参与。
2.2提高相关人员风险防范意识及风险管控水平
在施工安全风险管理过程中,相关管理人员应逐步提升自身安全风险管理意识,并在此基础上,通过制定相关制度提升技术人员、施工人员的风险防范意识,提高风险管控水平。强化自身安全风险管理理论学习,完善自身管理结构,理论联系实际,将理论知识落实到实际的安全风险管控过程当中。通过强化施工现场施工人员及监督人员的安全管理意识,降低风险事件的发生率。
通过安全知识培训的方式对施工人员进行教育,选取有针对性的安全事例进行讲解,进一步提升施工人员的安全意识,减少安全事故对施工人员自身生命健康以及财产带来的威胁和损失。此外,管理人员还应强化施工人员的安全防护工作,确保施工人员施工中安全保障措施充足,加快配网工程的顺利进行。
2.3制定和完善相关规章制度,强化对施工人员及设备的管理工作
建立一套完善的规章制度,并严格要求管理人员及施工人员落实和执行。一是对施工人员的施工操作进行规范,减少由于随意施工而导致的安全隐患,从制度上对施工人员的施工行为进行管理和约束,要求施工人员严格按照相关的施工操作流程进行操作,发现存在的施工问题应及时予以解决,并根据施工问题的严重程度,执行相应的处罚措施,保证施工安全。此外,还应对施工设备的使用操作、使用时间及使用场合等进行严格规范,减少甚至杜绝不规范操作情况的出现,对施工过程中的安全风险问题进行全面管理,减少不安全事故的发生率,保证施工人员的施工安全。
2.4强化安全检查工作
安全检查是配网工程中的一项重要工作,因而相关管理人员应认真仔细做好安全检查工作,具体包括以下几点:一是施工前检查相关单位资质和工器具等报批手续、资料,堵塞无证人员、工器具进网作业的漏洞。二是做好施工过程的管控,特别是中间环节和隐蔽工程的检查验收。三是检查施工现场的使用设备,特别是操作比较危险的设备,对其是否能够正常运行进行检查,以减少安全隐患的产生,确保配网工程施工安全和施工的顺利进行。
配网工程施工安全风险管理问题是施工管理中的关键问题,需引起电力企业的高度重视。在实际的施工过程中,管理人员及施工人员应充分认识到施工安全风险管理的重要性,在实际的施工过程中,提高相关人员安全风险管理重视程度,制定和完善安全管理规章制度,强化安全检查工作,通过系列措施的实施,强化施工安全风险管理工作,提高安全风险管理水平,进而提升电力企业的整体经济效益和社会效益。
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