选煤厂合资运营模式

结合淮矿芬雷选煤工程技术(北京)有限责任公司的合资运营管理实际，分析了选煤厂管理合资运营模式的优劣，探讨如何进一步推进选煤厂运营管理模式的先进高效性。

长期以来，人们对选煤厂管理模式的探索从未停止，从矿井管理模式、洗选销售一体化管理模式，到专业化集中管理模式、市场化运营公司托管模式，各种管理模式互有优劣。近年来，部分煤炭企业和运营公司积极探索混合所有制管理模式，合资成立运营公司，其出发点是寻求适应于煤炭企业地域、规模、人员、资金、销售等状况的最佳管理模式，充分发挥煤炭洗选的作用，提升煤炭产品附加值，提高企业效益。

1公司概述

淮矿芬雷选煤工程技术(北京)有限责任公司(以下简称淮矿芬雷公司)，是淮南矿业(集团)有限责任公司与芬雷选煤工程技术(北京)有限公司共同出资成立的混合所有制公司，公司主营业务为煤炭深加工技术咨询服务、选煤厂生产管理总承包、选煤厂托管运营服务等。该公司依托淮南矿业集团选煤专业化管理的品牌以及管理、人才和技术优势，芬雷选煤强大的市场优势，坚持以运营为基础，适度多元化，围绕创新、协调、绿色、开放和共享发展，聚焦选煤厂运营、技术服务、设备代理等关联产业，建设运营质量高、运营效果好、竞争能力强的国内领先的具有持续价值的综合性能源企业。公司现运营选煤厂5座，年洗选能力达4500万t，下辖4个分公司。

2股东双方历史沿革

淮南矿业集团于1998年5月由原淮南矿务局改制为国有独资公司，是国家13个亿吨级煤炭基地和6个大型煤电基地之一。多年来，淮南矿业集团在选煤行业开展了积极的探索和实践。2007年以前选煤厂全部由各矿井自管，管理较为分散，管理效率偏低;2007年实施选煤专业化集中管理，属国内较早实施选煤专业化管理的煤炭企业。通过近10a的管理实践，积淀了丰富的选煤厂管理经验和稳定的人才梯队。芬雷选煤公司隶属于约翰芬雷工程有限公司，2009年12月被北京市科委、北京市财政局、北京市国家税务局和北京市地方税务局联合认定为北京市高新技术企业，其主要业务包括煤炭洗选加工运营服务、煤炭加工工程的技术开发、技术转让、技术咨询等，现运营40余座选煤厂。

3合资方式和管理架构

股东各方均以货币方式履行出资义务，其中甲方淮南矿业认缴出资人民币2500万元整，占注册资本的50%，乙方芬雷选煤认缴出资人民币2500万元整，占注册资本的50%。股东按照实缴的出资比例分取红利。公司建立了科学严谨的法人治理结构，严格按照国家相关的法律法规制定了股东协议、公司章程和企业管理制度。董事会由5名董事组成，监事会由3名监事组成，经理层由5人构成，设1名总经理。公司设5个职能部门，分别为运行部、企管部、财务部、综合部、市场部。

4合资运营模式特点

合资运营管理思路是优势互补、强强联合、风险共担、利润共享、共同发展和实现共赢。

4.1合资模式的管理实践和特点

(1)在资本、技术、人才、经营能力等方面相互补充，吸纳和培养优秀的选煤厂运营管理人才，增强合营企业市场竞争力，降低经营风险。(2)公司高层由甲方委派专业管理人员和财务人员参与管理，一是精简了甲方的管理机构，从根本上解决了矿方缺乏选煤专业管理人员和管理经验的问题。二是确保了系统的合理性投入，杜绝了拼设备等管理乱象的发生，有效确保了设备工况良好，延长了设备使用寿命。(3)可解决甲方富余人员的工作问题。通过灵活的管理和轮岗制度达到培训人员、锻炼队伍的目的。同时，甲方在减人不减资的政策下，也可适当提高本单位职工收入。(4)乙方通过与大型国企甲方的合作，可以利用甲方品牌优势扩充自身的知名度，有利于在后期的选煤运营市场竞争中胜出。(5)股东双方通过此种合作方式，不断吸收借鉴对方的管理和技术经验，提升自身管理水平。

4.2合资运营的主要难点

(1)投资各方的管理理念、经营目标不尽相同，经营决策和管理方法不尽一致，合作初期，在经营决策和日常管理中容易产生摩擦。(2)公司机构相对精简，作为连续运转的生产加工型企业，如何在机构相对精简的情况下保障总公司对各分公司的有效管控，并实现安全生产，这对团队的管理能力是一种考验。(3)合资公司成立初期，工人多为临时招聘，整体素质有待进一步提升。(4)公司初建，在行业内的知名度和影响力不高，在市场开拓初期面临的困难较多。(5)部分管理人员从股东方抽调，由于从业时间较短，对企业的归属感不强。

5现阶段发展情况及发展方向

5.1发展情况

公司自成立以来，结合股东双方管理经验和淮矿芬雷公司管理实际，逐步形成了具有淮矿芬雷公司特色的管理模式。(1)实行“厂长负责制”的管理模式，精简管理机构，提升管理效率。(2)建立了独立的物资供应管理平台，采用集中采购模式，降低采购成本。(3)实行全面预算管理，在预算框架内组织开展经营活动，降低经营风险，保障股东双方利益。(4)制定了安全、生产、经营各项管理制度、管理体系和工作流程，依制管理，制度先行。(5)构建了具有淮矿芬雷公司特色的职工培训体系，建立实操基地，提升职工队伍素质。(6)明确了市场开拓定位，逐步积累了市场开拓经验和市场资源。

5.2发展方向

(1)持续推进股东双方管理文化融合，形成具有淮矿芬雷公司特色的管理文化。(2)进一步构建完善公司制度体系，推进管理的高效、规范、精细化。(3)积极拓展公司业务范围，在开拓选煤运营市场的同时，向机电业务总包、输煤业务、设备代理销售等行业延伸，同时注重炼焦煤选煤厂运营市场的开拓，发挥炼焦煤洗选的技术优势，提升运营收益。(4)发挥技术和人才优势，推进公司技术创新工作，积极申报高新技术企业。

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