做好工程变更的管理与控制

由于建设工程项目的固有性、单件性特点，项目实施过程中发生工程变更是不可避免的。工程变更必将导致项目造价的变化，论文所以对工程变更的管理和控制是业主在施工阶段造价管理和控制的主要内容。该阶段的工程变更主要有业主方提出的变更、施工承包方提出的变更、设计单位的变更等。

在工程施工过程中，引起设计变更的原因很多，如工程建设条件的变化，原设计存在缺陷甚至原设计粗糙等，使工程实际与发包时提供的图纸不符，还有涉及项目建设规模、建设内容、设备选型等重大设计变更，设计变更应在工程设计阶段解决。作为业主应重视图纸交底，使某些较大的变更（如室内结构改变等），在工程开工前加以解决，施工阶段只处理施工过程中出现的与工程施工紧密相关的设计变更。对于设计单位为追求效益而导致设计粗糙问题，业主应严格设计合同条款，实行设计质保金制度，并在经济条款上，针对性的增加一定的扣罚性条款，如设计变更费用超过合同的某一比例时，则扣罚一定比例的设计质保金等。

业主方提出的变更，如建设内容、工艺技术方案的变更等，往往都是重大变更，对项目总造价影响大，应谨慎；对于重大的变更应在设计阶段解决。对于业主方提出的其它非重大的变更及施工过程中施工方提出的变更，应重点控制现场签证工作，现场业主方与监理方一起做好签证工作，严格签证工作流程。现场签证是工程建设过程中一项经常性工作，许多工程由于现场签证不严肃，给工程结算带来很大的麻烦，甚至给业主带来不少的经济损失。对现场签证应严格管理，做到随做随签，签证必须达到量化要求，签证单做到语意表达清晰。对于涉及到产品规格、型号的必须写清楚规格、型号。签证内容必须与实际相符，不能因为是隐蔽工程而使签证与实际不符，而且签证内容不能超过应签证范围，用词必须规范。现场签证要做到工程量实事求是，涉及产品规格、型号的，要证明产品规格、型号，并说清是什么原因引起的变更。至于所签内容是否属于可列入结算内容，应该是造价工程师所要做的工作。例如，某学院的六层宿舍楼，施工单位按图施工至二层，从三层开始，施工单位将中间走廊两侧宿舍的卫生间半砖隔墙改变为后砌墙，并增加墙体拉结筋，由此增加钢筋3.5吨，因这类变更属于施工方法问题，从三层开始改变施工方法，主要是为了施工便利，所以由此增加的3.5吨钢筋不予调整，费用由施工方自行承担，最后施工单位出于事实也同意承担这部分费用。