能耗定额管理制度

能源消耗定额的管理，是企业管理的重要内容之一，是用经济办法管理企业，加强经济核算，考核经济效果的主要基础工作。对于降低消耗，节约能源，提高经济效益，具有十分重要的意义。

一、能源消耗定额的制定、审批和上报

1、能源消耗定额的定义：能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单位产品或完成单位工作量，合理消耗能源的数量标准。

2、能源消耗定额必须反映生产建设过程中能源消耗的客观规律，它应是能源利用率考核的依据，能源消耗定额应先进合理，既反映生产技术水平，同时也反映生产组织管理水平。为此，合理的能源消耗定额，必须是正确的能源消耗规律的反映，正确的能源消耗定额必须在科学地研究能源消耗规律的基础上制定、产生。

3、企业能源消耗定额由企业节能主管部门组织进行制定。

4、能源消耗定额的制定必须遵循从实际出发，深入生产第一线，进行调查研究，了解情况，掌握资料，实际测算，适当的科学分析，精确的核算，为求达到“快、准、全、好”的标准。

“快”即制定的定额迅速及时，走在生产之前，对生产起指导和促进作用。

“准”依靠长期的定额资料积累和经常了解分析生产情况，使能耗定额准确。

“全”即完整齐全，企业各生产环节、生产车间各生产工序、各类产品均应制定完整的能耗定额。

“好”定额指标既要积极，又要可靠，既具有先进性，又切实可行，对能源单耗尚未达到行业平均水平的部门，定额要从严核定，以利调动一切积极因素。

5、能源消耗定额草案制定后，经职工讨论和有关部门审核，企业领导部门审查批准后方可执行。

5、企业制定的能源消耗定额，应逐项逐级进行审查，审查内容包括：

（1）审查制定能源消耗定额工作报告的说明；

（2）审查是否符合国家当前有关能源方针、政策和法规；

（3）审查能源消耗定额的项目；

（4）审查重点项目变化情况和原因；

（5）与历年能源消耗的资料对比，分析是否符合能源消耗的规律性；

（5）审查制定过程中的计算依据，并验算是否正确；

（7）审查是否积极采用了节能新技术；

（8）审查是否已采纳了群众讨论及各级审批过程中提出的正确意见；

（9）审查制定过程中拟定实现能源消耗定额措施的情况。

7、能源消耗定额的审批标准：

（1）定额必须先进、合理、齐全、准确；

（2）定额必须达到本企业的历史水平或低于上一年度的实际消耗水平；

（3）定额管理制度及岗位责任制必须建立健全并切实执行；

（4）必须实行按定额供能和按实际消耗严格考核；

（5）计量表具必须准确和齐备。

8、企业的单位能源消耗定额，应报有关行业主管部门和政府有关主管部门，经审批后执行

二、能源消耗定额的贯彻执行

1、经批准下达的能源消耗定额，各部门都要贯彻执行，凡属能源计划分配，组织供应和成本核算等都要按定额办事。

2、能源供应部门按照核定的能源消耗定额和生产任务核实供应，各单位要建立能源消耗定额的管理档案。

3、建立健全定额供能制度、消耗定额分级管理和奖惩制度，做到定额管理生产、指导生产、监督生产，以便实现最小的能源消耗。

4、做好能源消耗的原始记录和统计分析工作，从能源进厂和最终消耗为止，各处环节都应有健全的原始记录，记载各种能源在不同阶段，不同环节的使用情况和消耗情况。

三、能源消耗定额的检查分析

1、能源消耗定额在贯彻执行进程中，必须经常检查分析，目的为了解消耗定额的实际生产过程中的执行情况及取得的效果，同时检查为发现定额在执行过程中的缺点和不足，找出问题，及时采取措施，改进能耗定额，使之愈做愈好。

2、检查的方法采取统计分析和实际查定相结合的办法，办求符合实际和更加全面、使之及时发现能耗定额存在的问题。

3、在检查定额的基础上，进行定额分析，目的是为揭露矛盾，找出节约和浪费的原因，从而采取有效措施，推动设计和工艺方面的改进，积极采用节能新技术、新材料，从而使生产水平不断提高，定额消耗不断降低。

四、能源定额的修定

1、由于影响能源消耗定额的各种因素是在不断地变化的，因此能源定额必须定期修改或临时修改，一般单项定额每年修改一次，遇到下述情况时，可作必要的临时修改；

（1）在能源消耗定额执行过程中，发现定额脱离实际或计算错误时；

（2）用能设备和生产工艺有重大改变时；

（3）提高了生产或改进了操作时；

（4）能源品种、规格、质量等发生重大变动时。

2、在一定时期内影响生产某产品消耗能源的主要因素，还是具有相对稳定性的，由于能源消耗规律的作用，要求能源消耗定额具有相对稳定的性质，故能耗定额一经审查批准生效后，不宜经常改动。

只作定期（如一年）修订，以便于贯彻执行。

五、能源消耗定额的考核和奖惩

1、定额考核是定额管理的又一重要环节，以对比分析的方法进行定额考核，即将制定的能源消耗定额与执行消耗定额的实际结果进行比较，从而找出偏差的幅度，并分析研究产生偏差的原因，以便及时采取必要的措施。

2、能源消耗定额的考核的目的

（1）通过生产实践的检验，考察制定的能源消耗定额是否合理；

（2）通过定额考核，与企业历史最好水平比，与本地区先进水平比，找出差距，力争达到本地区先进水平；

（3）通过定额考核，积累完整的历史资料，为指导生产和有效地进行能源管理提供科学的依据；

（4）通过定额考核，促进能源消耗定额管理工作的加强。

3、为进一步调动企业和职工节能降耗的积极性，达到节能降耗，提高经济效益，促进生产发展的目的，能源消耗定额考核必须与实行严格的奖惩制度相结合。

4、节能奖惩可按节能承包经济责任制的形式进行；

（1）按生产任务、耗能量和节能量承包；

（2）按能耗定额承包，实行分等计奖；

（3）按节能技术改造项目工程工期，资金和工程质量承包计奖；

（4）按节能总量承包计奖；

（5）节能目标承包计奖。