农村饮水安全工程是改善农村饮水安全问题的重要手段与途径,现阶段农村饮水安全工程已经从投资建设阶段转向运行管理阶段,提升农村饮水安全工程运行管理质量,实现农村饮水安全工程作用与价值,成为新时期相关部门以及工作人员的工作重点。但就目前实际发展情况来看,农村饮水安全工程运行管理仍存在诸多问题,如运行效率低下、基础设施损坏严重等。对此,构建完善农村饮水安全工程运行管理绩效考核体系,通过运行管理绩效考核探寻运行管理中存在的问题,并进行针对性、科学性处理至关重要,从而推动农村饮水安全工程长效发展。
1农村饮水安全工程运行管理绩效考核的重要性与必要性
由农村饮水安全工程运行管理绩效考核内涵可知,农村饮水安全工程运行管理绩效考核,主要是指通过应用先进的科学技术与方法,针对农村饮水安全工程运行管理实际情况构建评价指标体系,依据评价指标体系对农村饮水安全工程运行管理进行客观分析,从而探寻运行管理存在的问题,为运行管理工作的改革与创新提供指导意见,对出现的问题及时、有效处理,从而提升运行管理质量与效率,保证农村饮水安全工程作用与价值的充分发挥[1]。因此,构建完善的农村饮水安全工程运行管理绩效考核体系,实现运行管理绩效考核工作的有效开展至关重要。与此同时,从现阶段我国农村饮水安全工程运行管理现状可知,现阶段我国农村饮水安全工程运行管理普遍存在运行管理质量低下,农村饮水安全工程基础设施维护力度不足,政府管理部门服务质量差,运行管理绩效考核缺乏等问题。从而在一定程度上给管理部门对农村饮水及饮水安全管理增添了难度。对此,建立农村饮水安全工程运行绩效考核体系,对政府以及相关部门掌握农村饮水实际发展情况,探寻影响水厂生存与发展的原因,提升相关政策制度制定、实施的科学性与可信性具有重要现实意义;对提升企业农村供水服务质量,促进企业稳定与可持续竞争发展具有积极促进作用;对保证居民饮水安全,促进居民在农村饮水安全工程运行管理中的积极参与,完善管理体系起到了十分重要的影响作用[2]。
2农村饮水安全工程运行管理绩效考核体系构建原则与方法
2.1农村饮水安全工程运行管理绩效考核构建原则
为保证农村饮水安全工程运行管理绩效考核作用与价值的充分发挥,提升绩效考核体系构建的科学性、合理性。在实际操作过程中应注重以下原则的有效遵守:1)个性化与全面化相结合原则。即农村饮水安全工程运行管理绩效考核体系应能够对农村饮水安全工程的社会价值、经济价值、生态价值具有全方位体验,评价指标应结合企业实际情况,对农村饮水安全工程运行管理现状进行准确反映;2)实用性原则。即绩效考核体系在真实、准确反映农村饮水安全工程运营情况的同时,其评价指标应具有较强的可操作性与规范性,便于分析与理解,指导工作人员对运行管理的调整、改善与优化;3)可行性原则。即绩效考核体系能够从企业技术工艺、企业经济效益、企业运营管理、企业社会效益等层面出发指标描述,从而保证绩效考核结构的可比性与指标数据应用的可行性[3]。
2.2农村饮水安全工程运行管理绩效考核构建方法
在构建农村饮水安全工程运行管理绩效考核体系时,基于绩效考核作用与绩效考核体系构建原则,对国内外已有的农村饮水安全工程运行管理内容与制度进行了综合分析,并在此基础上,将企业组织管理、农村饮水安全工程管理、安全管理以及效益管理确定为一级指标,并针对各管理中涉及到的内容,对其进行细化,形成二级指标(包括管理机构设置情况、运行管理机制情况、工程基础设施维护、水源达标率、经济保障等等),并采用熵组合权重法对指标进行定量评价,采用模糊综合评判法进行实例分析,从而探寻影响农村饮水安全工程运行管理质量与效率的因素,实现农村饮水安全工程运行管理的强化[4]。
3总结
农村饮水安全工程运行管理绩效考核工作的有效开展,对提升农村饮水安全工程运行管理质量与效率,促进农村饮水安全工程作用充分发挥,具有积极影响作用。对此,在明确运行管理绩效考核重要性与必要性的基础上,应遵循原则,采用行之有效方法,构建农村饮水安全工程运行管理绩效考核体系,为农村饮水安全工程稳定与可持续发展奠定良好基础。
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