BOT项目投资环境

BOT项目是是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商。那么BOT项目投资环境指的是什么，BOT项目投资环境需做出哪些规定，在此鲁班乐标为你带来BOT项目投资环境的相关介绍以供参考。
BOT项目在争取私人资本为基础设施融资时，所面临的最大挑战是形成一个有利于BOT融资的投资环境。而这一目标的中心环节是为基础设施融资确立一个健全的法律框架。只有明确的法律文本及其相应的规定，才能公正公平地表明经济活动所拥有的条件、必须承担的风险，以及期望得到的利润，并予以公开的保证，从而才能真正吸引私人投资者参与基础设施建设。为体现鼓励与限制相结合的原则，BOT项目投资环境应在以下几方面作出明确规定：
（1）投资主体。参与BOT项目的国内外投资者应具有良好的资信情况、技术水平和管理经验。
（2）项目范围。我国《外商投资产业指导目录》明文规定，对于地方铁路、桥梁、隧道、轮渡设施和民用机场项目的建设与运营，鼓励外商投资，但不允许外商独资，要求中方国有资产占主导地位或控股，这就大大降低了这类项目采用BOT投资方式的可能性。实际上，在各地准备报批的BOT项目中上述项目占了绝大多数。政府宜在做好监控管理工作的前提下，适当放宽BOT项目的范围。
（3）税收优惠。投资国家重点支持的急需项目应给予特殊的税收优惠，如免除或减免地方所得税、免除外国投资者所获得的股息和红利的所得税等。
（4）股权政策。BOT项目有关设施的使用和经营权将在特许期满后移交政府，外国投资者没有永久占有权，因此，可适当放开对股权控制比例的限制，在符合产业政策的前提下允许外商独资或控股经营，实行灵活的股权政策。
（5）经营期限。根据不同项目规定不同的经营期限，既要保证投资者有合理长的时间回收投资、取得较高的投资回报，又要保证国家的利益。在经营期内政府保证项目主办人的合法经营权，不得提前收回或以其他方式损害其利益，项目主办人也不得转让经营权。
（6）政府担保。BOT项目的复杂性和长期性决定了它的高风险性，必要的政府担保不可缺少。首先，提供后勤供应担保，政府应出面协助解决后勤供应问题，保证向建设项目提供建设用地及以合理价格提供原材料和能源。其次，提供价格担保，基础设施BOT项目建设经营期限长，收益与远期物价的波动密切相关，应视项目具体情况给予一定的价格担保。再次，对外商还要提供外汇平衡担保，应允许外国投资者将合法纳税后的经营收入按外汇市场比价汇出境外，以消除其在外汇兑付方面的顾虑。
（7）反操纵条款。为防止外商对基础设施的绝对控制，应规定由一定数量的国内金融机构、咨询管理机构、建筑施工单位参与。
（8）社会责任。BOT项目主办人在项目兴建及经营期内，要承担环境保护等社会责任。
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