建筑工程在投标的阶段,是造价管理的初始阶段,投标单位在领到招标文件之后,要结合自身的情况以及待建项目的建设需求,进行投标阶段的造价管理:
(1)对招标的内容,包括施工范围、施工条件、施工质量、施工工期、施工质量要求和合同内容等进行深入分析,以便掌握以承包责任为基础的工程造价,在对招标文件进行研究的同时,还要标注内容不清晰的地方,便于投标现场释疑。
(2)根据施工要求对现场进行详细调查,调查内容包括项目位置、地质情况、交通情况以及允许范围内的水电设施等供应情况,另外,如果在本地没有承包施工的基础,还必须对当地的施工材料、施工设备和劳动力等市场价格进行调查,作为投标阶段造价管理的依据。
(3)利用施工现场的勘查资料和市场调研资料,对造价进行预测,并结合招标文件的经济责任进行投标决策定位,为造价管理的落实做铺垫,另外还要确定施工单位的工程的定额,作为施工造价管理的依据。
施工阶段的造价管理
建筑工程施工阶段是造价管理的执行阶段,也是最为重要的阶段。建筑工程施工阶段的造价管理主要包括三方面的内容:
(1)施工材料的造价管理,在投标价格的基础上,进行材料用量和价格的控制,前者按照投标定额确定材料的需求量,再根据施工方案制定合适的领料的制度,使得材料的成本处于“节约”原则的控制范围之内,后者则需要对市场行情进行调查研究,选择合适供应商,确保材料质量,合理降低材料运输成本和库存成本。(2)人工成本的控制。工程的负责人需要根据工程具体的施工任务,合理提出人员的聘用要求,与人力资源管理部门联合制定具体的用工方案,确定具体的人员配置数量、种类,而在施工的过程中,工程的负责人需要结合施工的具体任务需求,对现有的人员进行合理配置,控制劳动力资源的闲置或者重复。
(3)机械设备造价的控制。机械设备的成本主要发生在添加、租赁、保修、维修等方面,在购置新设备的时候,需要结合工程的成本预算以及工程的施工需求,如果成本不允许,则要考虑以租赁的方式代替;施工设备使用的过程中,要加强设备的维护管理,减少设备的闲置、损坏等情况出现,并与机械设备的出厂方保持联系,在设备出现故障的时候,能够第一时间进行维修,以免影响工程的施工进度。
竣工验收阶段的造价管理
竣工验收是建筑工造价管理的最后阶段,一方面是根据程序规定抽调足够的人员,对工程的实际情况进行调研,结合监理单位的工程验收标准,对工程每个细节进行自检,并及时返工修复存在质量隐患的隐蔽工程,另一方面在工程竣工收尾和验时,为保证工程的顺利交付使用,相关的负责人员要对施工资源的全面核算,根据实际情况进行结算,譬如材料库存剩余量的盘点,计入下期工程的材料造价,或者作退货处理。另外,还要结合施工期间的准备工作,制定工程的索赔方案,以便应对工程交付使用后的业主索赔,而索赔方案的依据,同时还能够作为竣工验收的参考标准,防止索赔方案规定质量隐患问题的出现,控制工程造价的不必要增加。
综上所述,建筑工程造价的的主要管理阶段是投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段,在这几个阶段经常出现不同的造价管理问题,譬如在编制工程量清单的时候,未能正确掌握评标的原则和方法,脱离投标工程的技术和商务要求评标,影响投标造价管理的准确性。为此,笔者认为有必要从这三个阶段存在的造价管理问题入手,针对性地提出具体的造价管理内容,结合自身的情况以及待建项目的建设需求,合理控制工程的材料费用、设备费用和人工费用以及在竣工验收阶段,做好工程的结算和反索赔工作,为工程经济效益和社会效益的提高,创造有利的条件。
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