施工组织设计和施工安全技术的措施

1．建筑工程施工组织设计

施工组织设计是在国家和行业的法律、法规、标准的指导下，从施工的全局出发，根据各种具体条件，拟定工程施工方案、施工程序、施工流向、施工顺序、施工方法、劳动组织、技术措施，施工进度、材料供应、运输道路、场地利用、水电能源保证等现场设施的布置和建设作出规划，以便对施工中的各种需要及其变化，做好事前准备，使施工建立在科学合理的基础上，从而做到高速度地取得最好的经济效益和社会效益。

建筑工程施工组织设计是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件。因此，从工程施工招、投标、申报施工许可证和进行施工等活动都必须要有工程施工组织设计作为指导。施工组织设计一般分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计3类。

2．施工安全技术措施

施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程的不安全因素，防范发生事故。

施工安全技术措施主要包括：进入施工现场的安全规定。地面及深坑作业的防护。高处及立体交叉作业的防护。施工用电安全。机械设备的安全使用。为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定的有针对性的、行之有效的专门安全技术措施。预防自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等）的措施。防火防爆措施。

3．专项安全施工组织设计

专项安全施工组织设计也称分部分项工程安全施工组织设计。《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定，对专业性较强的，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，如：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程应编制专项施工方案。根据这个规定，除必须在施工组织设计中编制施工安全技术措施外，还应编制分部分项工程如：脚手架、塔吊安拆、临时用电、爆破工程等的专项安全施工方案或者称为施工安全技术措施，详细地制订施工程序、方法及防护措施，确保该分部分项工程的安全施工。