建设安全文化 创新安全管理

“在创新安全管理的实践中深化安全理念，在落实安全管理的要求中养成安全行为，提高全员安全文化的执行能力。”这是中国铁建十一局集团四公司积极开展安全文化建设的新思路。

让安全理念深入人心

每一项工程开工伊始，该公司就鲜明地提出了安全工作“五个不动摇”的指导思想，即：坚持安全第一的思想不动摇，坚持预防为主的方针不动摇，坚持强化设备基础不动摇，坚持从严务实抓管理不动摇，坚持党政齐抓共管不动摇。把“查找问题是责任、发现问题是水平、处理问题是关键、解决问题是政绩”作为安全管理的基本理念，积极倡导解决安全问题没有大小之分，必须高度警觉，解决安全问题不受时间限制，必须雷厉风行；解决安全问题不分前方后方，必须主动上手。

他们还推出了“1233”安全工作法，将其作为实现安全管理思想的有效载体，进一步深化安全理念。即：建立一种精神、解决安全问题不过夜；坚持“两主原则”，公司和项目主要领导必须用主要精力抓安全；狠抓“三基”建设，基层、基础、基本功；围剿“三个主义”，不负责的官僚主义、不敢碰硬的好人主义、不解决问题的形式主义。在安全管理机制上，坚持“一个标准管到底，一以贯之抓到底，一样考核严到底；在安全过程控制上，坚持”有迹象就查，见苗头就敲，见倾向就纠，出问题就抓，平稳时反思“；在安全问题的处理上，坚持“防止一，不准二、杜绝三”，关口前移，防微杜渐。

使安全行为养成习惯

该公司把安全文化当作大众文化，要求全员参与、全员认同、全员养成良好的安全行为习惯。在此基础上，他们还开展“1233”安全工作法大讨论，通过宣传栏、墙报、公司网大力宣传落实“1233”安全工作法的理性认识和典型事例，并使安全工作理念和要求进队、进班组、到岗位、落实到人头。

从启发个体自觉和道德自觉上引导干部职工落实岗位安全责任。大力开展安全诚信宣誓、点评、践诺活动，使干部职工把落实岗位安全责任作为一种道德标准去追求；开展每日、每事、每月安全警示教育活动，使“标准作业就是生产安全、违章违纪就是违法”的观念在职工头脑中扎根；并运用集中学习、宣讲辅导、亲情叮嘱、安全寄语、温馨嘱托及征集格言警句、推荐一本好书、开展演讲征文等多种形式，鼓励职工立足岗位，探索规律，严格标准，落实责任，确保安全。同时，大力开展创建安全环境文化，项目部上下形成了“人人生产安全、人人享受安全”的深厚氛围。

把安全文化融入管理

他们运用“1233”安全工作法这一载体，进一步推进了安全管理的具体化、规范化。各级领导班子带头实践，下现场、到班组，及时解决安全生产中的具体问题，对安全重点问题组织会诊。项目管理层坚持对安全问题从主观上找原因、身体力行解决安全问题不过夜的管理理念、并落实到施工队、班组、岗位。

他们还把制度文化作为安全文化建设的重要内容融入安全管理。按照即时控制管理、即时解决问题的原则，建立了现场直通项目、问题直通领导的安全问题日报制度。建立了以预防安全问题为核心的一系列管理制度。安全问题连干部、连领导、连管理、连责任，用制度的约束力规范了安全管理行为。

通过目标导向、教育导向、实践导向，大大增强了项目干部职工践行科学安全理念的自觉性，提升了安全管理的文化力。多年来，实现了无任何安全事故的好成绩，多次受到被业主和公司领导的一致好评。