水库项目建设单位目标监管

水库项目建设单位目标监管具体内容是什么，下面鲁班乐标为大家解答。

白溪水库是一座以供水、防洪为主，兼顾发电、灌溉等具有综合利用效益的大n型水利枢纽工程。大坝为混凝土面板堆石坝，坝高124.4m，水库主体工程总投资5.4亿元，于1996年1月成立了宁波市白溪水库建设指挥部，与宁波市白溪水库建设发展有限公司实行一套人马、两块牌子的管理体制。

1严格目标管理程序

为了实施目标管理，明确工程管理的基本要求和目标，落实管理责任制，并以此进行考评。指挥部制定了严格的目标管理程序，将每一项目标管理的实施分为三个阶段:准备阶段、执行阶段、兑现阶段。每一个阶段对应的具体内容为:

1.1准备阶段指挥部的目标管理以工程建设为主线，根据当前工程面貌，结合当时企业的要求，围绕(工程)质量、(管理)水平和(经济)效益(包括工程进度，投资控制等)三个要素，综合制定出既有物质文明—建设全国一流水利工程，又有精神文明—培养高素质职工队伍的若干目标，确定了目标的依据。白溪水库工程建设实行项目业主责，rf制，指挥部从本企业现在是个什么企业，将来是个什么企业，应该是个什么企业这三个间题的解答中推演出目标的内容:①负责资金筹措，主持工程建设，协调参建四方的关系以及工程中需要解决的各类矛盾和问题;②主持白溪水库各工程项目的招标、评标、决标和合同签约工作;③主持对工程进度、质量的检查监督工作，并对工程进度进行汇总统计核实，编制年度工程计划和投资计划;④对工程投资进行控制和审核，负责工程价款分月和年终结算与付款;⑤处理一般性的工程索赔问题;⑥主持临建工程、主体工程的分部工程验收和质量等级评定;⑦负责建设征地补偿和移民安置工作;⑧负责合同中的甲供材料采购和供应;⑨制定公司的发展规划等。在目标的内容基本确定后，必须制定出目标并对目标进行分解。指挥部采用的工作方式为逐级分解—目标分解、对策展开、目标协商、明确责任，即“化大为中，化中为小”，直至个人。水利工程建设头绪繁杂，理清脉络至关重要。根据水利工程建设的特点，指挥部首先从时间序列上建立了纵向的目标体系.即确定在建设周期内完成的总目标、年度目标、年度中各季度目标、月目标;具体实施中，依据各时间段目标，然后再横向建立起管理层次目标:企业总目标、部门子目标、班组(个人)子目标，并且以时间序列上的目标作为控制目标。

1.2执行阶段要实现一个既定的目标，有不同的做法，白溪水库建设指挥部则根据工程管理需要和特点，吸取以往目标管理的先进经验，在实现目标管理过程中着重抓了两个方面:第一，授权—权力下放。指挥部通过文件规定了各个部门的工作内容和职能权力范围，规定了上岗人员工作与职责，以及处理职工职权外问题的途径或方法。第二，自我控制。自主管理，让每个部门和员工感觉自己是主人，在市场经济体制下，注意职工期望值与行为能力之间平衡。

1.3兑现阶段在目标实现之后，对目标成果实行评价并对各部门和员工进行奖惩，是确保实现目标管理的手段。指挥部在评价中采取了自我评价与领导评价相结合，坚持以自我评价为主，逐阶段评分，全年累计评分的办法。共同协商制定切实可行的目标。在讨论和协商中分解总目标为各部门和层次的具体计划，从最高领导的下属开始，自上而下，逐级传递，但不是简单重复传达，而是自己的目标与上级目标的合二为一的产物，带有各级的特点和方法。上级要查明目标的分解过程是否严密，并使下级有相应的手段去实现工作目标。

2重视目标的制定

目标是组织决策的基本依据，是高效率的前提，是组织内部协调的准则，是业绩考核的基本依据。指挥部领导非常重视目标的制定工作，每一项目标的出炉都凝聚着指挥部领导和员工的心血。每个月(季、年)底之前，指挥部各部门负责人负责制定部门目标，部门负责人要求员工根据各自的专业分工和工作完成状况，上报下一个月(季、年)的工作目标，并与员工一起讨论商量，最终确定各自的目标，各部门向上级主管领导上报部门下个月(季、年)工作目标;领导层召开常务会议研究下个月(季、年)的目标，并在此基础上召开部务会议，召集各部门负责人商量最终确定并传达下一阶段工作目标。指挥部在目标制定过程中，由上级同下级

3强化内部管理，实现管理创新

目标管理需要综合运用各种管理方法，需要更新转变观念，提高整体素质。针对传统经营管理观念陈旧、规章制度不健全、管理手段和管理方式落后等问题，指挥部从加强内部管理人手，实现管理创新，制定公司的企业发展战略。指挥部首先从思想上对员工进行教育，强化市场经济条件下企业效益目标的观念、建立大市场观念、强化科学决策的观念、强化民主管理的观念、强化竞争第一观念，注重实效，不搞形式。围绕企业“生存、改革、发展”问题，进行深人研究，公司上下达成以改革促发展，向管理要效益的共识，为公司改革和全面加强企业目标管理奠定了坚实的思想基础。在劳动用工问题上，企业与员工签定劳动合同书，在利益分配问题上实行目标管理，把劳动贡献和收人分配挂钩，把员工个人利益追求同企业利益最大化追求有机地联系起来，打破大锅饭思想。

4着重解决的几个问题

指挥部作为水利企业，推行目标管理是适应市场经济的需要，也是促进水利企业建立现代企业制度的需要。在推行中，必然会遇到各种各样的问题。从实践看，水利企业几年前就开始推行目标管理，但发展很不平衡。因此，指挥部根据水利工程建设管理的实际需要，在推行目标管理中着重解决好以下几个问题。

4.1注重收集目标管理决策的基础信息水利工程建设虽不同于市场竞争中的现代企业，要面临纷繁复杂的市场因素变化的影响而变动目标频繁，但同样要对工程管理中出现的各种问题加以注意，只有在充分掌握情报资料和工程信息基础上，才能制定出合理正确的目标，才能更好地执行目标。指挥部充分利用来自自身、监理和施工单位等各种渠道的信息，对工程面貌、工程进展、工程质量以及建设的内外环境进行深人分析，提高了目标管理的决策水平。

4.2各级领导和员工对目标要有充分认识在目标制定之后，无论是年度目标、季度目标、还是月目标，指挥部都会通过会议的形式让全体员工知晓，并在会议上对每个l习标详加解释;会后所有目标以文件的形式发至每个处室，由各个部门领导和部门职工一起再次熟悉本部门的目标。这样各级主要人员和员工对目标就有了详尽的了解和认识，不但清楚各自的目标和任务，也了解其他部门的目标和任务，以及清楚各自的目标和任务在实现总目标中的地位和作用，从而在总目标激励下完成自己的目标，并能很好的实现各部门间的配合。

4.3组织目标的优化.强调系统管理目标体系中的各目标互不支援、互不协调，就会在目标的制定及实施中出现对本部门有利而对其他部门不利或有害的做法。为此指挥部加强了同一层次间的横向协调和不同层次的纵向协调，使岗位目标与部门目标之n习，部门目标与总体目标之间要保持一致、相互支持;目标进行综合平衡，明确各目标的优先顺序和重要程度，以突出重点，避免滥用资源。指挥部组织中有不同层次，不同要求的多个目标，为避免各目标之间相互不协调一致，发生冲突的情况，指挥部利用目标之间的相互联系，强调目标的分解。要求总目标与各分目标之间以及分目标与分目标之间要相互支持，形成相互支援的目标网络体系，从而保证目标的整体性和一致性。

4.4以目标为中心，加强考核持续、全面的科学考核是基础工作不断深化和提高的重要环节，也是锤炼和提升职工队伍素质的重要手段。没有考核就没有压力，没有评比，就不能激发工作热情，也就达不到提升职工队伍素质的需要。指挥部实行目标管理，以工作实绩和目标完成情况为唯一标准。对职工的要求重点不是在规定的时间里做什么和怎样做，而是成果和贡献，以充分发挥员工的主观能动性。

5实施有一定特色的目标管理

5.1建立团结协作的企业文化为了使白溪水库建设发展有限公司成为一流的水利现代企业，指挥部从一开始就注重企业文化建设，着手培育白溪公司的企业精神。公司认真开展宏扬“求是、创新”企业精神，培养“团结、务实、勤勉、奉公”员工职业道德，并组织员工深人学习。指挥部的党委、工会、团委积极开展各项活动，经常以企业文化和管理为内容举办各种活动和竟赛，激发员工深入研究、提合理化建议，提高了管理效益，锤炼了职工队伍。围绕创建文明单位的目标，深人企业文化建设，指挥部各部门、员工团结协作，为管理目标的实施创造了良好的环境。

5.2制定较高激励水平的总目标指挥部在工程建设之初就确立了总目标:建设全国一流水利工程、培养高素质的职工队伍。目标的制定产生的激励作用是核心因素，使广大职工产生了较高的“抱负水平”、较高的预期成就水平，这有利于取得较高水平和实绩，指挥部全体职工尤其是广大的热血知识青年在总目标的激励下，努力工作，无私奉献.指挥部因此取得了一个又一个胜利。

5.3目标管理的孟点在领导班子战略目标和高级策略由指挥部领导们制订的。在企业目标实施过程中，加强组织领导，运用经济利益和思想政治工作两个动力，充分协调企业上下力量。指挥部领导班子不止限于目标管理计划的批准，而且参加到高级策略目标的制订。考核评价的及时、正确与否，直接影响着下一阶段目标的执行，指挥部领导班子及时对目标成果加以评价，对员工进行考核，这样既督促目标的实现.又对目标的完成情况有详细的把握，并在此基础上制订出下一阶段的目标。指挥部加强领导班子建设，提高管理水平是成功进行目标管理的保证。

5.4参与管理并自我控制目标管理实质上是一种控制行为。指挥部对各部门授权，并对职工有着充分的信心，这样促使广大职工参与到管理当中来，并且使各级管理人员对实现目标的手段都有了一定程度的控制权，这也使目标管理具备了先决条件。指挥部层次目标由上下级协商制定，既根据实际能力，又强调提高能力，以自我操作和自我控制的方式去完成自己的责任。

5.5孟视人的因素个人目标存在于任何组织当中。指挥部领导在这个问题上花了大量的心血，力寻组织目标和个人目标之间的结合点，使每一个人在完成组织目标的同时使个人目标得以实现，从而为组织目标的实现提供保证。同时指挥部注意提高各级管理人员的主动性，根据总目标的要求，设立各自的具体工作目标。拥有一支高素质的职工队伍是目标管理得以成功的原因所在。指挥部非常重视员工的学习和能力开发，每年招收一定数量的高校优秀毕业生，通过办培训班、通过签订师生协议，由有经验的老专家指导、组织研讨会等形式来培养一大批思想好、觉悟高、业务能力强、综合素质较高的人才，使其转化为强大的生产力。

6小结

白溪水库指挥部的各项工作都有明确的目标和方向，对于头绪复杂的工程建设管理来说，避免管理工作的盲目性，随意性，避免形式主义和无用功，真正意义上取得了控制局势的主动权。在目标管理过程中，通过目标分解，提高组织整体工作的协调一致性，最大限度地增强各级人员的进取心，责任感，充分发挥一个人的内在潜力和积极性，使控制工作落到了实处，增强了全体员工的团结合作精神和凝聚力。白溪水库建设实现目标管理4年多来，指挥部在强调“以人为本”的目标管理体制下，制定和围绕“建设全国一流水利工程”目标，自我加压，在工程进度、质量、投资控制、自动化水平，建设管理和水库旅游功能开发、水土保持、水质保护等各个方面，高标准严要求，按照争创一流的标准，提出目标并组织实施。根据工程建设的需要以及创建现代水利产业集团的要求和大工程为社会培养人才义不容辞的责任，“培养高素质的职工队伍”，培养锤练了白溪公司的企业精神。指挥部以最精简的人员取得了对工程建设成功管理，2OD()年度，白溪水库建设指挥部被授予全国水利系统文明单位和五一劳动奖状。在水利建设中，管理是永恒的主题，目标管理在白溪水库的建设管理中的成功实践，充分表明了目标管理在水利工程建设单位管理中的生命力。目标管理，水利建设企业的必然选择。