健全水利水电工程施工组织重要性

近年来，我国的水利水电事业得到了长足发展，伴随着经济开发发展的需要，大批的水利水电工程相继上马，但是伴随而来的是，现代的水利水电工程地处偏僻，自然地形、地质、水文、气象等条件复杂，对工程施工有很高的要求。由于这个因素，在工程施工阶段需要大量的人力、物力和财力，因此受到社会政治、经济、管理和技术等条件的制约。因此在工程施工之前进行有效的施工组织设计具有巨大的实际意义。施工组织设计是研究工程施工条件、选择施工方案、指导和组织施工的技术经济文件。施工组织设计各个阶段的工作，对于整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价都有十分重要的作用。

一、施工组织设计的意义和作用

浅谈水利水电工程中的施工组织设计吕杰杨秀娟施工组织设计是建设项目施工组织管理工作的核心和灵魂，是对工程建设项目在整个施工全过程中的构思设想和具体安排，目的是要使工程建设达到速度快、质量优、效率高的目标，从而获得最优效果。水利水电工程施工是一项工序多、专业复杂、规模大、涉及面广的社会化生产系统过程。如何进行整体的蓝图设计，如何把设计蓝图付诸实施，如何对工程建设过程进行科学的组织管理都需要我们进行深入的探讨。由于我国幅员辽阔，各地区自然条件差异很大，施工条件各不相同，工程枢纽建筑物布置形式千变万化，因此形成不同的施工特性。工程建设过程中受水文气象条件制约，施工季节性强；地形地质条件复杂，施工技术要求高；地处偏远山区，交通运输不便，其施工条件要比一般土木建筑工程困难得多。多年的工程实践表明，施工组织设计是水利水电工程设计的重要组成部分，是编制工程投资估算、总概算及招标文件的主要依据，也是业主方控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。对正确选定坝址、坝型、枢纽布置、整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价、提高工程效益等都有十分重要的作用。

二、水利水电工程施工组织设计的特点

水利水电工程是基本建设工程中一个非常重要的组成部分，而且规模都很大，有多种功能，由多种建筑物组成，具有结构复杂、涉及因素多、影响范围广、后果影响大、建设周期长、投资额大等特点，其中施工组织的复杂性是最为显著的特点之一。水电工程由许多单项工程所组成，容易发生施工干扰，与一般土木建筑工程相比要困难得多。河流上修建的挡水建筑物，受水文、气象、地形、地质等因素影响很大，增加了施工的复杂性和困难性。水电工程施工都在天然的河道上露天作业，受自然因素的影响和制约，也受材料供应、机械设备供应、资金的周转和供应以及设计、施工等诸多因素的影响和制约。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、资金流在时间和空间上具有多变性，这成为控制施工组织设计的条件之一。施工组织设计是以单个工程为对象，具有很强的技术性和综合性。施工组织设计的内容必须满足工程项目业主、设计、监理的要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。所以，针对性和适应性成为施工组织设计的特点。施工组织设计需要对工程总体进行统筹规划，重视现场施工的组织和管理，因时因地选择最优的施工方案，所以动态性管理成为水电工程施工组织设计的特点之一。

三、水利水电工程施工组织设计的内容

水利水电工程施工组织设计是一个庞大的系统工程，是工程建设前的总体战略部署。它的主要内容有：研究导流标准、导流方式、导流的挡水和泄水建筑物、截流和施工期度汛等；确定施工顺序和施工总进度；选定对外交通的方式和路线；拟订施工现场的总体布置；选择原材料和半成品的产地、规格、数量和要求；估算能源、劳动力和高峰施工期的人数及材料用量等。根据工程施工组织设计阶段的不同，施工组织设计可以分为两类：一类是投标前的施工组织设计（简称标前设计），另一类是签定工程承包合同后编制的施工组织设计（简称标后设计）。标前设计的服务范围是投标与签约，编制时间为投标书编制前，编制者为经营管理层，追求的主要目标是中标和经济效益，是规划性文件；标后设计的服务范围是施工准备至验收，编制时间为签约后开工前，编制者为项目管理层，追求的主要目标是施工效率和效益，是控制性、作业性文件。按施工组织设计的工程对象分类，可分为施工组织总设计，单项（单位）工程施工组织设计和分部工程施工组织设计。

施工组织设计各个部分是相互牵连、相互依存及相互制约的，是动态性和连续性的统一。动态性和连续性是优化施工方案的重要途径，只有在保证质量的前提下优化施工方案，合理安排施工进度及施工布置，才能使施工组织设计达到最优。随着我国水利水电建设体制的改革和发展，提高施工组织设计水平愈来愈显得重要和迫切。我们须抓紧世界进入新的技术革命和知识经济时代的时机，积极创造并引进行之有效、适合我国国情的先进施工技术和设计新理论，不断总结和发展先进施工技术，优选方案，把我国水利水电工程施工技术推向更高水平。