工程项目财务监察问题及对策

在大数据发展、会计政策推陈出新的新形势下，工程项目应严格执行国家新政，并满足企业管理和发展要求，更好地开展工程项目施工单位财务监察工作，解决财务监察工作实际发现的问题，如财务信息不规范、财务制度执行不到位、政策解读有偏差等，避免对企业的正常经营生产造成不必要的影响。因此，针对现阶段工程项目施工单位财务监察工作中存在的问题，本文提出了一些财务监察工作应对措施。

工程项目施工建设节奏快、资金拨付缓、受政策影响等特点，对工程项目财务管理工作提出了一定的挑战，更对财务监察管理工作提出了新的高度和要求。通过监察减少工程项目经济损失，约束企业内控管理制度的实施和策划，因此针对工程项目实际情况，对工程项目财务监察工作进行分析非常必要。

2工程项目财务监察概述

工程项目财务监察主要是依据财务工作规范对项目财务状况、内部财务管控机制展开的一系列监视、管控、核对分析、处理工作，有效的工程项目财务监察不仅可以维持财务规章制度的权威性，而且可以维护财务工作机制的有效运行。

3工程项目财务监察工作中发现的问题

3.1资金管控有风险

现阶段新经济市场体制下，工程项目企业之间的竞争白热化，项目资金使用受业主和相关监管单位限制，不利于对闲散资金的归集和利用，使企业因此会承担过多的融资成本，造成资金运作风险。目前铁路施工项目资金拨付比较到位，但在实际使用资金中要按合同、结算情况进行支付，对暂不支付的资金只能存放在固定的银行账户，基本不能实现资金价值创效。虽然企业有一套完整的资金管控机制，但非常规状态下处理方法会在制度范围外，导致企业资金监管要求与企业运作不相符，跟踪措施也缺失。

3.2企业制度执行不到位

近年来，为了应对全球金融危机，我国将4万亿经济投入工程项目中来，以便拉动内需。各施工企业单位在经济资本的刺激下，产值不断飙升，经济效益增长翻倍。随着公司规模的增加，大数据发展在企业内部运用各种网络管理系统，“营改增”财税改革全面覆盖，企业管理趋于国际化等情况下，但工程项目管理者很难接受新的运营理念。再加上工程项目建筑地点偏远、建设时间长，对工程项目管理者思想的转变也造成了阻碍。主要的表现形式有：一是对制度或政策理解不深入，如对“营改增”文件不能做到正确解读，账务处理调整有误，误将税款交入税务部门等，不能正确分析工程项目的实际情况适应条例。二是对制度执行力度不够，明显存在拖延、敷衍执行的情况，影响财务数据的准确性与时效性。

3.3财务资料保管混乱

工程项目分布全国各地，通过现场检查，发现项目财务资料未按档案管理要求进行保管，增值税发票未及时取得，使项目纳缴税款占用资金；会计凭证资料随意存放，随时有遗失的可能；对有诉讼风险的资料，保管人缺乏相关认识，有错失法律时效事件。

3.4整改落实不到位

财务监察是企业内部监督的手段之一，对于检查中明确要整改的事件，整改人员认识不到位，认为内部检查只是种形式，存在未按时整改、未按要求整改的情况。另外检查人员疏漏统计整改情况和无法判断是否达到整改要求。最后整改不到位遗留下来的问题，为后期外部审计或检查留下隐患。

4强化工程项目财务监察的对策

4.1细化财务监察工作内容

首先，制定年度财务监察计划，对整体财务监察管理工作进行工作指标的设立，明确各部分工作人员工作职责，对财务部门内部设置和相关人员具体劳动分工进行逐步明确。其次，明确财务监察内容，包括财务基础工作、制度和管理办法执行情况、项目财务部门设置和人员分工、资产管理、财务档案资料保管、检查整改回复等内容。另外建立财务监察问责措施，约束监督与被监督双方的责任和义务。

4.2强化内外财务监督管理

工程项目财务监督管控工作的强化可从内部监督、外部检查两个方面进行。一方面依据企业已有的管理要求进行全面自查，建立与部门的协同管理、联合检查，如审计部、纪检部门、合同成本部、工程技术部门等，通过协同管理提高集体财务监督能力，依据财务经济法律的相关规定，将违反规定的行为分析原因，找到正确的扑救措施。另一方面重视工程项目接受的各种外部检查。通过外部检查，吸收事件不同角度的处理方法，传导内部监察工作深入展开，并对工程项目财务工作内部进行深入剖析，全面提高工程项目财务运行风险预警保障能力。

4.3建立高素质的财务监察团队

一是企业高层管理者重视对财务监察团队建立和培养，给予管理层的支持和理解。二是有选择性地培养财务监察人员，列入财务监察人员培养范围的，对自身工作能力和经验、专业知识、专业职称等提出一定标准。三是对财务监察人员的监察工作制定具体的考核机制，提高监察人员的工作积极性。

4.4重视财务人员财务管理知识的提高

目前功能强大的财务软件、数据库的运用，使财务工作在资源共享、财务工作效率、优化资源配置等方面发挥重要的作用，同时对财务人员业务水平、专业能力、心理素质提出了更高的要求。财务人员应从传统会计转变为财务管理会计，在基础财务工作正常开展下，同时开展工程项目财务管控工作人员培养机制，可依据具体项目实施机制配置相应的人员，如资金、税务、财务分析、成本预算等，全面提高工程项目整体财务管理人员的财务管控意识，促使整体财务管控人员有效实施自身财务管控监督的工作职责。

综上所述，对施工项目的财务监察工作，是有针对性地从会计基础工作和财务管理工作着手，确保了企业资产安全和正常运营，实现财务管理效应。同时随着客观环境的不同变化，能在过程中检查出问题，及时找到解决的办法，有管控、防范、改进的作用，体现了实施财务监察工作的重要性。

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