PPP模式虽然是近几年才发展起来的,但在国外已经得到了普遍的应用,那么PPP模式的类别主要有哪些,PPP模式分别有哪些特征呢,在此
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PPP模式的时候一般分为三大类,PPP模式外包类、PPP模式特许经营类和PPP模式私有化类。具体如下所示:
1)PPP模式外包类
PPP模式外包类,是指由政府投资,私人部门承包整个项目中的一项或几项职能,例如只负责工程建设,或者受政府之托代为管理维护设施或提供部分公共服务,并通过政府付费实现收益。在外包类PPP项目中,私人部门承担的风险相对较小。
2)PPP模式特许经营类
PPP项目需要私人参与部分或全部投资,并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。根据项目的实际收益情况,公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿。作为一种风险共担、利益共享的模式,该模式下,政府能控制轨道交通这种准公益项目的所有权,又能提高服务水平,因此,受到政府和私营部门的极大关注。
3)PPP模式私有化类
私人部门负责项目的全部投资,在政府的监管下,通过向用户收费收回投资实现利润。由于PPP模式私有化类PPP项目的所有权永久归私人拥有,并且不具备有限追索的特性,因此私人部门在这类PPP项目中承担的风险最大。
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