建筑噪声污染与控制

建筑单位环保责任意识淡漠。一些建筑单位的负责人唯利是图，法律法规意识淡漠，置公众的利益不顾，一味追求自己的经济效益，不分时间，随意进行施工，产生的超标准建筑噪声，严重干扰了周围人们的正'常生活。加之，农民工现在己成为建筑业劳动力的主体，他们没有经过必要的上岗培训，缺乏环境保护意识。假如是整建制的合格分包工队伍，安排培训民工还是有可能的，但目前的情况是，大多数分包队伍都做不到。在对技术工人和工程管理人员的环境保护培训问题上，现有的培训机制也不健全。有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏环境保护知识，其中甚至包括某些工程监理人员。

施工设备老化，施工方法不当。目前，各城市大力推广使用商品混凝土，以减少混凝土现场搅拌所产生的巨大噪声污染。但由于商品混凝土的价格远高于现场搅拌混凝土，而目对采用商品混凝土的承包商没有相应的经济补偿或税收上的优惠政策，所以在一些中小城市推广商品混凝土工作举步维艰。目前的情况是，施工单位采用的施工方法比较落后，还在延用搅拌机现场搅拌混凝土，造成严重的噪声污染。再有，不分场合地使用垂直式、振动式打桩机打桩作业，露天开锯等，更有甚者，在这样高分贝下不分昼夜地进行施工，却毫无顾忌场地布局不合理，没有采取行之有效的降噪、防噪措施。大多数建筑都是露天进行的，没有规范的声屏障进行隔声、吸声、消声。有时施工现场由于场地狭小等原因造成布局不合理，例如：钢筋棚离居民住宅区太近，而又没有采取全封闭施工现场围护以及隔音围挡等行之有效的降噪措施，使得噪声影响到居民的正'常生活。还有混凝土搅拌车因没有采取有效的噪声隔离措施等，在城市中造成噪声污染，使得建筑噪声衰减性降低，直接向四周扩散作用于敏感物，产生强烈的噪声污染。

相关部门监测工作不到位，建筑噪声泛滥。在建筑过程中，工程监理与环境监测没有积极发挥作用，保证不了对施工场地噪声的监督管理。不能及时发现建筑噪声超标污染现象，造成一些建筑场地的噪声污染恶性循环。加之，我国虽然在现行法规体系中，规定了建筑噪声的场地界限值，以及一些防治与治理原则，但从现行法规的规定中，仍然可以发现我国目前建筑噪声治理难的问题所在。

建筑噪声的控制

加强施工管理，提高施工人员环保意识。施工单位应当根据建筑噪声污染防治方案，按照建设项日的性质、规模、特点和施工现场条件、施工所用机械、作业时间安排等情况，采取相应的建筑噪声污染防治措施，并保持防治设施的正常使用。建筑噪声污染防治所需费用列入建设工程造价的预算和决算。

合理制定作业时间。在施工现场超出规定时间带作业的一般是混凝土连续浇注，支模板等作业。这些噪音的产生在正常作业中是避免不了的，而目这些噪音的强度非常大，如在夜间作业噪音尤为突出。为了有效控制施工单位夜晚连续作业，就应该严格控制作业时间。在居民稠密区进行强噪声施工作业时，夜晚作业不超过22时，早晨作业不早于6时，在特殊情况下更应该缩短或暂停施工作业。昼间尽量将施工作业时间与居民的体息时间错开，当特殊情况下确需连续施工作业的，事先应该与附近居民协商，并上报工地所在地的环保局和有关环保行政执法部门。

减少人为噪音。应严格执行《建筑工程施工现场管理规定》，进行文明施工，建立健全现场噪声管理责任制，加强对施工人员的素质培养，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的意识。

加强对施工现场的噪声监测。为及时了解施工现场的噪音情况，掌握噪声值，应加强对施工现场环境噪声的长期监测。采用专人监测、专人管理的原则，凡超过《建筑场界噪声限值》的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，力争达到施工噪声不扰民的目的。

提倡绿色施工。绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现，是绿色施工技术的综合应用。绿色施工涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保互资源与能源的利用、社会经济的发展等。实施绿色施工应遵循一定的原则，如减少场地干扰、尊重基地环境、结合气候施工。

合理使用施工机械，改进施工方法。合理使用施工机械，施工机械和运输车辆是产生建筑噪声的主要原因。为减少施工期噪声对周围环境的影响，施工单位在施工过程中应当合理布局和使用施工机械，妥善安排作业时间。施工中应当使用低噪声的施工机械和其他辅助施工设备，对高噪声施工机械采取必要的降噪措施，禁止使用国家明令淘汰的产生噪声污染的落后施工工艺和施工机械设备。

积极改进生产技术，生产作业尽量向现场外部发展，减少现场施工作业量或作业内容。对于产生强噪声的成品、半成品的机械加工及制作，可以在工厂、车间内完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。如推广商品混凝土，使得混凝土的搅拌远离施工现场，减少该作业的噪声源；采用噪声比较小的振动打桩法和钻孔灌桩法等；另外以焊接代替铆接，用螺栓代替铆钉等；其他建筑材料如木材、钢筋及其他金属材料的加工等，也要尽量实现非现场作业。

采取合理措施，在传播途径上控制噪声。吸声，利用吸声材料和吸声结构（如穿孔共震吸声结构、微穿孔板吸声结构、薄板共振吸声结构等）吸收通过的声音，减少室内噪声的反射来降低噪声。隔声，把发声的物体、场所用隔声材料（如砖、钢筋混凝土、钢板、厚木板等）封闭起来与周围隔绝。常用的隔声结构有隔声间、隔声机罩、隔声屏等，有单层隔声和双层隔声两种结构。隔振，防止振动能量从振源传递出去。隔振装置主要包括金属弹簧、隔振器、隔振垫（如剪切橡皮、气垫）等。常用的材料还有软木、玻璃纤维等。阻尼，用内摩擦损耗大的一些材料来消耗金属板的振动能量并变成热能散失掉，从而抑制金属伴随的弯曲振动，使辐射噪声大幅度消减。常用的阻尼材料有沥青、软橡胶和其他高分了涂料等。

加强日常监督管理和施工现场检查，杜绝噪声污染的发生。为把施工噪声控制在允许范围内，环境监测部门应加强日常监督管理和施工现场检查，首先要根据实际情况制订工作方案和行之有效的具体措施，着力查处违法行为，严格控制噪声污染；其次要增加巡查频次，加强对可能产生噪声污染场所的检查，重点加强对学校、居民区周围的现场监督；最后是把一些违章现象频繁、违章情况严重的单位列入重点整改单位，以“先教育后处罚”方式，督促其有效整改。