传统水文向现代水文的转变

近几年来,水文步入了一个新的历史阶段,开始逐步由传统水文向现代水文转变,无论是走到省市水文局还是水文站点,总有一股求实创新,开拓进取的新风扑面而来。为此,水文部门围绕“水文要发展,路该怎么走”这一主题进行了多次解放思想大讨论。本文就如何由传统水文向现代水文转变进行阐述。    

水文既是一项传统的专业性工作,又是一项与经济社会发展密切相关的基础性工作。新中国成立以来,我国水文事业进入快速发展时期。特别是近年来,在全球气候变化日趋明显、经济社会发展日新月异、水资源条件深刻变化的历史背景下,水文的基础地位更加重要,支撑作用更加突出,发展前景更加广阔。  

1水文的社会功能   

1.1为防汛抗旱提供重要支撑和保障。   近年来,受全球气候变化影响,我国极端水旱灾害事件呈频率加快、强度加大、危害加深的态势。各级水文部门根据防汛抗旱工作的新形势、新要求,不断加强水情、雨情、墒情、地下水等方面的监测和预测预报工作,着力为防汛抗旱指挥调度提供准确、及时的信息服务。   1.2为水资源管理提供科学依据。   水文部门通过大量的水资源调查评价和论证工作,为编制全国水资源综合规划、优化配置水资源提供了决策依据,为建立国家水权制度奠定了坚实基础。水文部门积极开展水功能区监测、水源地水质监测、地下水动态监测、水量水质综合评价等,为水资源保护做出了重要贡献。水文部门通过开展水平衡测试、制定用水定额等工作为节水型社会建设提供了重要支撑。   1.3为水生态建设提供重要支持。   水文部门充分利用自身水文站网和人员优势,积极开展水质、藻类监测和分析评价,为保护和修复水生态系统,保障生态安全做了大量基础性工作。在城市水生态系统保护与修复试点等工作中,水文部门及时提供了可靠的信息支持。水文部门与水土保持部门密切配合,积极开展水土保持监测和研究,为水土保持提供了良好服务。   

2传统水文与现代水文的比较   

在美国,水文主要采用先进的自动化水文数据遥测系统和地球静止卫星系统(GOES)进行的水文数据实时传输,并广泛运用Internet网,从而水文站点做到了无人值守,每个野外水文观测人员负责的站点数高达12~18个。这几年,我们水文也开始大力推广巡测,着力解决基本水文人生活与工作的矛盾。但由于我们的硬件设备设施没跟上,还没能真正意义上让基层的水文工作者从固定的断面解放出来。这些与美国水文比较起来,我们的水文主要还是靠人多,依靠的是人多力量大,而美国的水文他们则主要依靠的科学技术,运用先进的设备,从而轻松的一个人管理十几个水文站点。   

3传统水文向现代水文转变的途径   

在当前这个与国际接轨的新时代里,我们既面临着难得的发展机遇,也面临严峻的挑战,在这样的形势面前,想不想创新,敢不敢创新,能不能创新,关系到整个水文事业兴衰成败。目前,我们要充分认识到水文工作的诸多不适应,如何发挥水文人的优势和弥补我们的不足之处,我们必须保持清醒头脑,抓住关键要点,盯住问题抓落实,扭住难点去攻关。不断研究新情况,解决新问题,增长新本领,要通过创新推动水文稳步快速发展。那如何推进水文由传统水文向现代水文转变呢?   3.1拓宽服务领域。随着人口增长和社会经济的快速发展,城市用水量不断增加,水污染、水资源的问题也日益突出。水文部门应积极主动不断拓宽服务领域,通过充实和调整水质监测站网,加强设施和人员素质建设,开展工业用水和城市生活用水定额、入河排污口调查,定期测报省界水体水环境质量,监测重要城市供水水源地,开展水资源旬报工作,系统掌握了河流的水质基本状况,为水资源管理和保护工作中发挥了积极作用。进一步拓展服务领域,通过开展泥石流、滑坡等山洪灾害的预测预报,旱情的监测、分析和预测预报,以更好地服务于防汛,服务于社会。同时,水文系统要认真做好洪水影响评价和水利建设项目环境影响评价,开展重点建设项目水资源和防洪论证工作,为防洪、城市规划和国民经济建设开展多方位的优质服务。   3.2转变思想观念。观念决定思路,思路决定出路。针对水文中存在的热点、难点问题,水文人抓住机遇,坚持双文明建设,与时俱进,更新观念,把“社会要我服务”变“我要服务于社会”,转变角色,主动服务。在优先为防汛做好服务的同时,针对不断加剧的水资源供需矛盾和日趋恶化的水环境状况,积极提供水资源开发、管理、利用和水环境监测等水文服务,在服务中谋发展,就是以适应经济的发展,满足社会的需求,紧紧围绕水利事业发展为中心,提供全面、优质、高效的水文服务。强化服务意识、拓宽服务领域、增强服务能力、提高服务水平、保证服务质量上做文章、下功夫,这样才能真正体现水文基础性、公益性的特点的作用。   3.3加大新科技运用。科技是第一生产力。我们要突破传统观念,敢于创新,加快水文测报基础设施建设步伐,突出和完善能力、素质建设,加大新技术、新仪器、新设备的更新和推广运用的力度,不断提高水文信息在采集、传输、处理、存贮、服务等各个环节的现代化水平,建立和完善水文业务应用和服务系统建设,加快水文测报中心建设和水文测站基础设施建设改造步伐,加强测站标准化、规范化建设,加a强省水环境监测中心和市州水环境监测分中心建设,全面提高水文水资源监测能力和基础设施的测洪抗洪能力,全面提高水文现代化水平,逐步实现水文信息采集自动化、可视化、实时化。   3.4加大管理机制改革。在新形势下,如何促进水文自身发展,实现良性循环?在内部运用机制上,要快速推进基层工作方式的改革和管理模式的创新,减少驻测,发展巡测。扩大委托,普及遥测和长期自己,逐步以遥测、巡测、长期自己等方式为主要技术手段来取代分散驻测、固守断面、人工观测的传统测报模式,提高工作效率和工作质量,促进生产力发展,进而推进水文可持续发展的战略方针。   

综上,水文要发展,就必须狠抓人才队伍建设,我们除了大量引进大学生毕生外,还可选派年轻骨干到各名牌大学进修,鼓励在职职工继续教育,参加培训等多渠道,建成了一支作风硬、技术精、素质高的水文专业队伍。强化各种技能培训和资质培训,结合实际,加强对各类人员的培训。真正做到让能干事的人干事,想干事的有事干的良好用人氛围。

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