创新性农田水利的施工管理

1重视农业水利施工管理工作中的不足

1.1农业水利系统内“重建轻管”的思想严重

多年来，农业水利系统中一直存在一种“重建轻管”的思想，主要表现为：前期用于农业工程施工的建造资金充足，但是由于对工程的规划不足，到后期经常出现管理费用缺乏；设计的基础很好，但是用于农业工程的软件缺乏；农业工程的硬件很完备，但是对硬件设备的管理却跟不上。这些问题都充分地说明了在农业水利系统中，“重建轻管”的思想严重。

1.2农业水利施工工程科技管理水平低下

农业水利施工本是一个复杂的工程，要求现代的技术水平和管理水平与之相配套。但是，在我国现阶段，对农业水利施工工程本身的投入很多，对管理农业水利施工工程的技术却一直沿用以前的，导致管理缺少技术含量，造成管理的效率很低。显然，这与现代社会对农业水利施工工程的要求相差甚远。

1.3农业水利施工工程管理经费投入严重不足

在农业水利施工工程管理体系中，存在财政拨款与工程本身建设所需要的经费不相符的现象。特别是在偏远的农村地区，财政的拨款经常难以到位。同时，又因为收费性质界定模糊，使得本来就少得可怜的农业维修费用经常无法到账，而被其他相关部门挪用或者截留。

1.4农业水利施工工程管理体制不顺，权责不清

农业水利施工工程管理中本应是按流域或水系统进行划分，然后统一管理，但是由于省份之间或者地区之间没有就某个水流系统沟通清楚，就出现了一些不是让流域和水系管理的水利工程。另外，农业水利施工工程管理中还存在权责不清的问题，经常会出现有好几个部门同时介入到一个事情当中，这样，不仅影响了工作的正常进行，而且也导致了管理资源的重复、浪费。

2农业水利施工管理优化对策与建议

2.1优化人员编制，构建有效的激励机制

农业水利施工工程管理单位首先应优化人员结构，根据现在工程的实际需要，定岗定员，以提升员工的工作效率，同时，加强对员工的技能的培养，以便更好地满足工作的需要。另外，农业水利施工工程管理单位要建立一套有效的规章，以保证工作的顺利、有序进行。同时，在公司内部建立有效的激励机制，可以通过加薪、晋升等方式鼓励员工积极主动地工作，并发挥自己的创造性，另一方面，也可以利用季度、年度评优的办法，激励员工不断进步。总之，要营造一种积极向上的工作氛围，以推动农业水利施工工程的不断发展。

2.2明细全责，实现共同管理

针对有一些区域不是按水系和流域进行管理的问题，要与不同地区的政府部门进行沟能，达到所有区域都实行统一管理的原则，并以制度的方式确定下来，要求各部门必须严格按规章制度办事。另外，对于农业施工项目中存在的责权不分的情况，农业水利施工工程的管理部门要建立权责发生制，由不同的部门、不同区域共同管理，并分别担负全责。

2.3以市场化原则，加大农业工程经费投入

对于农业水利施工工程管理经费投入不足的问题，农业水利施工工程管理单位应将市场机制引入单位内部，根据市场配置的原则，提升管理经费以及其资金的使用效益，同时，可以通过多种融资手段确保现有工程所需的资金的持续投入。

2.4农业水利施工工程科技管理现代化

针对农业水利施工工程科技管理技术水平低下的状况，相关管理部门要结合现在农业水利施工工程的具体情况，引进现代化的管理设备，充分发挥现代化管理设备的效率，提高现要农业工程的建设质量。另外，要配以现代化的管理方式，合理引入先进的管理思想和管理理念，挖掘现代管理理念给农业工程建设带来的效益。

3结语

面对当前我国经济发展对农业水利施工程的高标准、高要求，农业水利施工工程管理部门一方面要对现有不足给予正确的认识，另一方面，要结合时代的要求，优化人员编制，构建有效的激励机制；以市场化原则，加大工程经费投入；从观念上重视农业水利施工管理；同时，运用科技的管理手段，推动农业水利施工工程顺利、健康、有序地发展。

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