公路工程勘察设计项目招标问题及应对

　　随着改革开放的推进，基础设施建设也有了进一步的发展，为了同经济社会发展，为了同社会发展节奏相适应，我国在上个世纪的90年代开始已经在公路建设领域中开始进行招投标工作，通过三十余年的发展，在行业发展中各项招标制度、法律以及法规也在慢慢完善过程中，尤其是在公路建设中项目招标中最为重要的环节是公路工程的勘察设计招标，我国也出台了多项规定，然而在进行具体实施过程中还存在诸多问题，并且提出了相关解决措施，保证讴公路项目的有序进行。

　　1、公路勘察设计招标流程分析

　　1.1、资格预审工作在公路工程项目中公路勘察设计招标工作中，招标对象只是社会中的相关刊社设计单位，然而并非全部的勘察设计单位具备着招标工作资格，那么就要求在公路勘察设计招标工作前面，做好资格预审工作。

　　1.2、编制招标文件在公路勘察设计的招标环节中，编制招标文件是十分重要的环节，同时也要求相关的建设单位加强关注，对招标文件而言，由于其需要被勘察设计单位查阅，其内容必须做好合理科学。

　　1.3、评标工作在公路勘察设计中评标工作的是其较为常见的核心环境，其对评标工作而言，其核心则是应该选择合适的评标单位。所以，评标工作都应该将其作为核心工作进行，在进行评标中也对其基本原则比如说公开性和公平性原则进行明确。

　　2、公路工程勘察设计项目招标中问题的分析

　　因为近些年来我国公路建设工作逐渐紧张，投标单位编制招标文件时间也比较紧张，往往在一个月左右的时间，就造成了一些设计单位对项目不能深刻理解。在目前公路施工中一般都应用了监理制度，应用该制度在保证工程质量，维护业务利益上有着重要的作用。然而在目前的设计中长效的监理制度还没有建立起来，导致了设计质量较难得到保证，一些设计单位在进行资格预审文件以及招标文件中都选择了本单位业务骨干来作为设计人员，然而在中标以后，因为设计任务较多，则不会参与到后续设计，那么就导致了设计质量造成影响，也是一种对业主不负责的表现。

　　3、公路工程勘察设计项目招标的解决措施

　　3.1、加大招标监督力度和违规违法行为的处罚应该建立一个行业监督、社会监督以及行政监督在内的监管体系，严格根据招标制度来履行自己的监督责任，提升监督效能，对于存在的地域保护，围标、串标、暗箱操作等违法行为，要求加大处罚力度，对与之相关责任单位以及责任人进行从严管理。与此同时监督单位要求逐渐加强以及健全举报制度、将举报方式和举报电话及时公开，对于在招标过程中出现徇私舞弊问题直接举报的行为进行鼓励，进行查实以后，监督单位和执纪执法部门做到的严肃处置，做到对举报者的隐私进行保护。

　　3.2、积极推行电子化招投标当前我国的基础设施建设的不断推挤，公共资源交易平台建设发展较快。在这之中要求做好交易平台制度建设的顶层设计，逐渐对交易平台的管理体制和工作机制进行完善，做好对交易平台的监督以及监管，避免腐败问题的出现，同时在计算机技术的逐渐发展推进下也要求注重推行电子化招投标，提升效率。

　　3.3、资源进行共享，降低寻租空间在当前信息化技术发展推进下，电子招投标应用了网络信息技术，实现了招投标环节电子化以及数字化，促使找投保交易行为从隐蔽、分散逐渐朝向集中、规范的方向发展，最大程度避免由于信息不对称导致出现了寻租行为的可能。

　　3.4、保密投保信息在网上发布相关招标公告、投标报名、下载招标文件、对相关问题答疑、支付等诸多功能的应用，每一个节点办理情况可以通过手机短信平台来实现对其进行较快的反馈。如此投标人的信息可以在投标以前处于高保密状态，促使想要围标和串标的人，较难掌握与之相关的信息，进而没有办法进行投机取巧，保证了投标的公正性。

　　3.5、评委随机抽取在进行评标过程中可以应用计算机来进行自动抽取、语音来通知、评标委员进行异地远程进行评标，可以确保评委抽取以及评审过程的周密性，可以实现对更大范围中评委资源进行整合，由于评委抽取具有着一定的随机性和不确定性，可以有效避免人为因素对评委选取的影响，实现推进提升评审结果的公正性。

　　3.6、对文件模板进行规范在投标文件编制中可以应用交通运输部办法的专用招标文件来制作模板，并且对通用条款做好固化，对专用条款进行提示，保证文件的编制做到统一以及规范，在阅读以及审查时更加方便，也可以避免代理机构和招标人出现有着倾向的条款，保证了公正性。

　　3.7、对投标工作的思考在推进投标工作中，要求保证额公开、公正以及公平的原则，促使参与到投标的人对投标结果满意，无异议。可以通过新时代信息技术和互联网技术，实现资源之间共享，要求通过建立一个较为规范的投标网站，对其做好监督体系，确保信息的公开以及公平。