形成高估工程造价的主要原因分析

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1、客观上讲，由于工程造价的动态性，各工程从决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期。受各种因素的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素：如工程设叶变更、设备及材料价格、工资标准以及费率、利率和汇率的变化，必然会影响到工程造价的变动。所以，工程造价在整个建设期中，处于不确定状态。直至竣工结算后才能最终确定工程的实际造价。这使部分“高估冒算”的承包商借作为“可乘之机”，在各阶段上提高工程造价。

2、主观上讲，部分承包商为了追求建筑产品利润的最大化。绞尽脑汁，采取种种不规范的手段来提高建筑产品竣工结算价。就目前来讲，主要有以下几种手法

（1）利用不合理的设计变更，提高工程结算价。

（2）利用不合理的隐蔽工程签证或其它工程签证，提高工程结算价。

（3）建筑工程材料，尤其是装饰和安装工程材料，低价购进，高价结算。或“以次充优”进行最终结算。

（4）低价中标，有意扩大竣工结算工程量和单价，高价结算。

（5）一个承包商，开具多家投标介绍信，抬高标底价格。中标后，签订固定价格合同进行最终结算。 高估工程造价的手法，远不止以上5种。但有一点是不用质疑的，“高估冒算”的承包商，均是利用了建设单位工程造价专业技术力量的薄弱环节，伺机提高工程结算价。

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