工程建设管理必要性

1我国水利工程施工管理中存在的问题

1．1管理体制缺乏科学性缺乏科学性表现在很多地方，主要是管理系统和管理制度不够完善，监管体系不够坚强，管理责任不够明确。1．2设计施工不规范虽然我国水利部门对水利工程施工管理做了一定的规范性管理，出台了系列法律法规以及技术标准。但是在实际施工中，很多水利工程建设管理背离了相应的法律法规，没有对项目组织的可行性进行分析和论证。特别是基层水利单位、中小型水利工程为了节约投资，没有按照规范施工标准和施工技术来实施。使得水利工程质量很难得到保障。

1．3专业人才较少水利施工企业内部员工业务水平较低、专业技术较低。很多企业规模庞大，人员职业素质、专业技能、学历结构、年龄层次多种多样，形成的人才体系结构不合理。一是知识体系老化。很多从业人员都是离近退休的人员，不能知识技能跟不上时代脚步，还会花费企业大量的社会福利开支。二是技能低下。大多数技术人员都是基层人员，没有专业技能，也没有进行学习和深造，缺乏实践经验，很难适应现代化水利工程的发展。在施工过程中因为专业技能地下、经验技术匮乏，导致不能对施工进度、质量、造价进行合理控制。三是人员思想意识较低。人员层次水平低导致思想意识也低，质量意识、安全意识淡薄，在水利工程施工、竣工的监管过程中没有按照设计标准来进行，导致工程质量出现隐患。在实际工作中缺乏创新精神，很难突破各种条件的限制。

1．4现代化水平低本身我国的水利工程管理历史相对于发达国家来说较短，存在基础较弱、管理手段粗暴的一些问题。虽然在我国兴修水利的过程中，科研人员和实践工作者付出自己的辛勤劳动提高了管理水平，但是还是无法赶上现代化的发展，造成现代化水平低。

2加强水利工程施工管理的策略

2．1制定施工管理目标水利工程任务繁重，内容繁多，要施工进行有效管理必须制定管理目标。管理目标需要施工单位、建设单位、监理单位三者之间共同协商，明确具体的管理目标。然后再对总目标进行分解，根据管理目标制定具体各个工序和各个阶段的分目标，把分目标细化成管理制度和管理方法，明确各单位、各部门之间的管理责任和管理权限。

2．2制定相应的施工组织方案首先，组织设计单位、施工单位、建设单位对设计图纸进行会审，保证图纸设计要求和技术与现场实际情况相符合，避免施工中做大量设计更改引发质量问题。其次，需要对施工现场和施工环境进行调查和勘探，包括施工地址地貌、基建设施、历史文化等。编制具体的组织方案，根据方案确定不同类别管理之间的重点和难点，并采取相应的措施进行解决(1)建立施工质量管理制度。要保证水利工程的施工质量就需要建立施工质量管理体系，从水利施工各个工序出发，确定切实可行的管理制度，严把质量关。质量管理体系包括绩效管理制度、多方监督制度、奖惩制度等。还要对应质量管理体系需要建立质量责任体系，明确岗位分工，把质量责任落实到各个岗位上。质量监督管理是质量管理中要部分，建立单位要加大对设计、勘察、施工单位的监督力度。监理工程师按照规定对工程进行验收们提出相应的质量评估报告。

(2)加强水利工程施工安全的管理。安全管理要建立完善的安全管理体系和监督体系，将整个安全意识贯穿在施工过程中。在施工前和施工中加强管理人员和施工人员安全意识，举行相应的培训或者讲座，特别针对流动人员、安全意识较低人员进行重点安全知识培训，保证施工中人员树立安全意识，能够正确处理好每个环节中的安全问题。监督系统也是安全管理的重要部分。监督小组制定相应计划定期或者随机对重点、难点施工工序进行安全巡视和检查。

(3)加强成本控制和合同管理。施工单位进行施工管理的主要目的是争取企业利益最大化。所以成本控制也贯穿整个施工过程。施工单位要以科学合理的原则对编制施工成本定额。根据水利工程中的生产特点、技术需要等进行成本考核。完善内部成本控制制度，以单位领导为首，组织检查小组对成本管理工作进行检查、监督和指导。在施工过程中发现增加成本的工序或者行为要进行纠正和改进，减小损失。合同管理也是成本控制的一部分，是成本控制的开始。合同管理要以公平、公正为原则，在合同签订过程中仔细核查造价成本，以及影响成本的各项条款。严格合同的签订程序，明确各方责任、权利和义务，以免责任不清导致成本失控。

3结束语

水利工程要保证各个环节的顺利实施就需要在管理过程中不断提升管理水平和管理手段。水利工程质量关系到整个水利工程的寿命和安全，还关系到企业的经济命脉。管理过程中重视质量管理，把质量计划和制度落实到实处，保证质量能够得到相应的提高。