新校区建设工程安全文明施工保证措施探讨

第一节文明施工措施

一、总体措施

1、工地成立以项目经理为领导，施工员、专职安全员、行政负责人参与文明标化管理机构，贯彻执行;浙建建（1997）282号文件。

2、建立针对本工程及场地环境的文明标化工地管理制度。

3、教育职工树立社会主义道德风尚，严禁聚众赌博、酗酒、打架斗殴和扰社会治安和居民生活秩序事件发生，树立文明施工形象。

二、实施措施

1、按照施工总平面图、划分布置施工场地，明确施工、生活、材料储运区域，保护场内道路畅通，地面排水有序，场地周围修建围墙，主要进出口及显赫地点，树立醒目的五牌一图，监督和创造工地文明、安全标化气氛。

2、为了保护环境需杜绝施工污染，保护场地环境，杜绝水泥粉尘污染。按有关部门提供的场地排出泥浆，建筑垃圾及时清运，对有噪声源的工序限时施工防止扰民。

3、严格按照施工总平面图规定，集中堆放施工用料，并由专人负责收发管理，并建立帐目及管理制度。

4、工地设消防领导小组，建立消防责任制。根据工地环境建筑物类型配置足够的消防器材，由专人管理，定期检查及时更换失效器械，使之处于随时可用临战状态。工地严禁使用电炉、煤油炉、电热器。建立使用明火管理申请制度，加强对易燃爆物品的使用管理，杜绝火灾，爆炸事故发生。

5、工地在生活区内设职工食堂、餐厅，食堂设有密闭间、冷冻、消毒设施及饭菜发放窗口，食堂炊事员应具备健康合格证方可上岗。

6、职工宿舍与施工地点隔离，室内床铺尺寸符合规定摆设整齐，保持室内清洁，每室设室长负责卫生治安管理。

7、工地设男、女分离厕所和男、女分离浴室，并具有洗涤室，污水经城市下水管网排出，不得任意排放。

8、工地设文明娱乐室，引导职工开展文明健康的企业文化生活。

9、为建立文明标化的施工环境，按施工总平面布置砌筑围墙隔绝施工现场对外界的影响，场地主要通道均浇厚15cm砼进行硬化。

10、按施工平面图堆放好各种材料，模板及脚手架拆运时不要乱扔，以减少噪声污染。

11、搅拌站前要做好排水沟和沉淀池，并经常清理，避免污水排入市政管理。

12、在现场出入口处，设置洗车台，高压水泵，由专人对出场汽车清洗。风天及夏天现场道路要定时洒水湿润，减少场尘，电锯房、搅拌棚要做好封闭。

13、现场指派专人负责打扫和堆码材料，随时保持现场整洁。

14、严格遵守市环卫、市容、场容管理的有关规定。

第二节安全生产措施

安全生产对施工企业来说是一个十分重要的管理内容，只有保证安全的前提下，才能抓好进度，提高质量。因此，安全生产的制度是否齐全，安全措施是否可靠，直接关系到企业的形象，形成安全目标体系，总目标值是最基本的安全指标，下一层的目标值应略高一些，以保证上一层安全目标的实现；在安全管理中，必须坚持管生产必须管安全的原则、安全第一的原则、预防为主的原则、动态管理的原则、全面控制的原则和现场安全为重点的原则。

安全生产管理的一般要求：提高认识，健全体制，落实措施，严格管理。建立完善的安全生产保证体系，内容包括：组织保证体系（见附表）制度保证体系（由岗位管理、措施管理、投入和物资管理及日常管理等四方面组成）技术保证体系（包括安全技术规范和标准及多领域五环节技术）投入保证体系和信息保证体系。

结合本工程特点，应重点抓好安全管理制度、高空作业防护、施工用电和主要机械四方面的安全工作，总目标值：杜绝重大事故，年度轻伤负伤率为0。15%以下。

安全生产责任制建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包合同要有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总分包之间必须签定安全生产协议书。

管理人员的职责制度

（1）生产部门合理组织生产，贯彻安全规章制度和施工组织方案，加

强现场平面管理，建立安全文明生产秩序，遇生产与安全相矛盾时，生产必须服从安全，不得违章指挥。

（2）技术部门严格按有关安全技术规范标准、规程，制定施工工艺等技术要求，提出相应的安全技术措施，会同有关部门编制安全技术教育，参加安全检查，对不安全的因素提出整改措施，负责安全设备仪表等技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。'

（3）机械动力部门对一切机电设备配齐安全防护保险装置，加强经常性的检查、维修、保养，确保安全运行，负责上岗人员的持证工作，对大型机械设备的安装、拆卸、运输方案和验收记录归档。

（4）材料部门保证供应安全所需的合格材料，采购、发放和回收劳保用品，一切材料必须符合国家规定标准、并定期检查，发现不合格的及时报告更新。

（5）财务部门按照规定将安全生产措施计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，监督其合理使用。

（6）劳动工资部门对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督和检查，配合有关部门做好的特殊工作考核、发证和年审工作，合理调配劳动力量，控制加班加点，不打疲劳动战，实行劳逸结合。

（7）卫生部门对现场的劳动卫生状况进行管理，及时提出预防和改善卫生条件的措施，提供防署药品，参加现场的检查工作，做好防蝇灭鼠和消毒杀蚊工作，如发生工伤事故积极组织抢救和治疗工作。

（8）工会部门要监督检查国家劳动保护政策和法令的执行情况，参加安全生产检查，及时发现和制止违章指挥、违章作业行为，监督检查工伤

事故的处理情况和防范措施情况，督促劳保用品的发放和使用情况。

（9）安全管理部门积极协助领导开展安全生产工作，贯彻安全生产的措施、法规和施工现场的规章制度，并进行监督检查，做好教育和建立好各类台帐，及时掌握安全生产动态，提出和落实预防措施。

企业工人必须进行三级安全教育及职工的培训工作

三级教育是指公司、项目部和班级的教育，工人变换工种必须进行新工种的安全技术教育，工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。要认真建立;职工劳动保护登记卡;，及时做好记录。针对新技术新工艺做好操作职工的安全培训，达到合格后持证上岗。

分部项工程安全交底

进行全面有关针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

特种工种持证上岗

特种作业人员必须经培训考试合格后持证上岗，操作证必须复审，不得超期使用，名册齐全。

安全检查

必须建立安全检查制度，有时间、有要求、明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。塔吊、井架和脚手架必须认真做好验收，合格后挂牌使用。

班组在班前必须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的;三上岗和每周一次的;一讲评;安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。

安全监控

在施工区域根据需要配备安全监控人员，所有人员必须佩带胸卡，经

培训后上岗，实施前制订楼层安全监护的具体要求。

;五牌一图;与安全标牌

施工现场必须有;五牌一图，即施工单位及工地名称牌、安全生产六大纪律宣传牌、放火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名单牌和施工总平面图。

宣传安全生产，在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

高空作业防护

1、本工程施工为高空作业，都应按照国家安全技术规程规定做好高空作业的安全防护作业并编制安全技术措施。

2、临边防护计划采用整体钢管脚手架，在主体结构施工时做防护架。

3、钢管脚手架应编制方案，按方案和规程要求进行搭设。

4、楼层内的顶留洞口、管道井口等应层层封堵，并每隔三层水平封堵一次。

5、在场职工尤其是架工必须明确使用;三宝。

施工用电

1、建立健全施工现场安全管理制度及现场临时用电责任制和安全操作规程。施工现场须有一名主管施工现场临时用电的负责人，明确临时用电电工的具体工作范围。配电箱、开关箱除须标号外，还要把负责的电工名字标在箱上，该电工就对该箱的停、送电、维修负责。

2、建立健全施工现场临时用安全技术档案。该档案必须包括：临时用电施工组织设计及修改资料，安全技术交底资料，临时用电工程检验表，

电气设备的技试、检验凭单和调度记录，接地电阻测试记录，定期检查表，电工维修工作记录等；临时用电施工组织设计必须符合施工限产的实际情况和《建筑施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-88的要求，并且要履行审批手续。

3、施工现场临时用电的设备必须规范化，必须严格按照《临时用电施工组织设计》要求设置。

4、供电系统必须实行TN-S系统（三相五线制）。

5、配电系统实行二级或二级以上漏电保护系统;；总配电箱及开关箱内必须设置漏电保护器；开关箱必须遵循;一机一闸一保护;原则；漏电保护装置参数选择要符合规范要求。

6、导线、开关应根据施工现场实际所需用电负荷的多少来选择；配电箱及开关箱的设置、线路的敷设要根据施工现场施工用点设备的地理位置进行科学地、合理地布置；供电系统实行三级配电方式，二级漏电保护系统。

7、加强对施工现场临时用电系统的检查和维修。所有配电箱及开关箱应有门、锁，有箱的原理图贴在对应箱的内表面；所有箱、线路至少每月进行检查和维修一次；检修时必须将一级相应的电源开并分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。

主要机械

塔式起重机：

1、本工程计划布置塔式起重机一台（见平面图），根据工程地质情况，塔式起重机基础采用桩基加承台的方式设置，具体见有关方案。

2、塔吊安装对安全技术措施要求较严，安装过程必须严格监控，确保安全。

3、首次试制加工的垂直运输设施，需经过严格的荷载和安全装置性能试验，确保达到设计要求（包括安全要求）后才能投入使用。

4、设备应装设在可靠的基础上。基础应具有足够的承载力和稳定性，并设有良好的排水措施。

5、设备在使用前必须进行全面的检查和维修保养，确保设备完好。未经检修保养的设备不能使用。

6、严格遵照设备的安装程序和规定进行设备的安装和接高工作。初次使用的设备，工程条件不能完全符合安装要求的，以及在较为复杂和困难的条件下，应制定详细的安装措施，并按措施的规定进行安装。

6、确保架设过程中的安全，注意事项为：a、高空作业人员必须佩戴安全带；b、按规定及时设置临时支撑、缆绳或附墙拉结装置；c、在统一指挥下作业；d、在安装区域内停止进行有碍架设安全的其它作业。

（1）设备安装完毕后，应全面检查安装的质量是否符合要求，并及时解决存在的问题，随后进行空载可负载试运行，判断试运行情况是否正常，吊索、吊具、吊盘、安全保险以及刹车装置等是否可靠。都无问题时才能交付使用。

（2）设备应由专门的人员操纵和管理。严禁违章作业和超载使用。设备出现故障或运转不正常时应立即停止使用，并及时予以解决。

（3）位于机外的卷扬机应设置安全作业棚。操作人员的视线不得受到遮挡。当作业层较高，观测和对话困难说，应采取可靠的解决办法，如增

加卷扬定位装置、对讲设备或多级联络办法等。

（4）塔吊司机与信号工可通过旗语、对讲机联系。

（5）作业区域内的高压线一般应予以拆除或改线，不能拆除时应与保持安全作业距离。

中小型机具：

小型机械包括砂浆机、木工平（压）创、手动电动机具、电焊机、乙炔、水泵以及装修、安装工程等需用的机械、工具。应遵守相应的安全操作规程。

防火安全

1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专各消防员，建立防火档案并正确填写。

2、按规定建立义务消防队，有专人负责，制订出教育训练计划和管理办法。

3、重点部位（危险口仓库、油漆间、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理。落实责任。按要求设置警告标志。配置相应的消防器材。

4、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊割作业严格执行;十不烧;及压力容器使用规定。

5、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。