关于三峡工程进度管理探讨

一、工程概况

三峡工程是一个具有防洪、发电、航运等综合效益的巨型水利枢纽工程。枢纽主要由大坝、水电站厂房、通航建筑物三部分组成。其中大坝最大坝高181m;电站厂房共装机26台,总装机容量18200MW;通航建筑物由双线连续五级船闸、垂直升船机、临时船闸及上、下游引航道组成。三峡工程规模宏伟,工程量巨大,其主体工程土石方开挖约1亿立方米,土石方填筑4000多万立方米,混凝土浇筑2800多万立方米,钢筋46万吨,金属结构安装约26万吨。

根据审定的三峡工程初步设计报告,三峡工程建设总工期定为17年,工程分三个阶段实施。其中:

第一阶段工程工期为5年(1993年~1997年)。

主要控制目标是:1997年5月导流明渠进水;1997年10月导流明渠通航;1997年11月实现大江截流;1997年年底基本建成临时船闸。

第二阶段工程工期6年(1998年~2003年)。

主要控制目标是:1998年5月临时船闸通航;1998年6月二期围堰闭气开始抽水;1998年9月形成二期基坑;1999年2月左岸电站厂房及大坝基础开挖结束,并全面开始混凝土浇筑;1999年9月永久船闸完成闸室段开挖,并全面进入混凝土浇筑阶段;2002年5月二期上游基坑进水;2002年6月永久船闸完建开始调试,2002年9月二期下游基坑进水;2002年11~12月三期截流;2003年6月大坝下闸水库开始蓄水,永久船闸通航;2003年4季度第一批机组发电。

第三阶段工程工期6年(2004年~2009年)。

主要控制目标是:2009年年底全部机组发电和三峡枢纽工程完建。

二、进度计划管理

1.管理特点

针对三峡工程特点、进度计划编制主体及进度计划涉及内容的范围和时段等具体情况,确定三峡工程进度计分三个大层次进行管理,即业主层、监理层和施工承包商层。通常业主在工程进度控制上要比监理更宏观一些,但鉴于三峡工程的特性,三峡工程业主对进度的控制要相对深入和细致。这是因为三峡工程规模大、工期长,参与工程建设的监理和施工承包商多。参与三峡工程建设的任何一家监理和施工承包商所监理的工程项目和施工内容都仅仅是三峡工程一个阶段中的一个方面或一个部分,而且业主在设备、物资供应及标段交接和协调上的介人,形成了进度计划管理的复杂关系。这里面施工承包商在编制分标段进度计划时,受其自身利益及职责范围的限制,除原则上按合同规定实施并保证实现合同确定的阶段目标和工程项目完工时间外,在具体作业安排上、公共资源使用上是不会考虑对其他施工承包商的影响的。也就是说各施工承包商的工程进度计划在监理协调之后,尚不能完全、彻底地解决工程进度计划在空间上、时间上和资源使用上的交叉和冲突矛盾。为满足三峡工程总体进度计划要求,各监理单位控制的工程进度计划还需要协调一次,这个工作自然要由业主来完成,这也就是三峡工程进度计划为什么要分三大层次进行管理的客观原因和进度计划管理的特点。

2.管理措施

(1)统一进度计划编制办法

业主根据合同要求制订统一的工程进度计划编制办法,在办法里对工程进度计划编制的原则、内容、编写格式、表达方式、进度计划提交、更新的时间及工程进度计划编制使用的软件等作出统一规定,通过监理转发给各施工承包商,照此执行。

(2)确定工程进度计划编制原则

三峡工程进度计划编制必须遵守以下原则:

分标段工程进度计划编制必须以工程承包合同、监理发布的有关工程进度计划指令以及国家有关政策、法令和规程规范为依据;分标段工程进度计划的编制必须建立在合理的施工组织设计的基础上,并做到组织、措施及资源落实;分标段工程进度计划应在确保工程施工质量,合理使用资源的前提下,保证工程项目在合同规定工期内完成;工程各项目施工程序要统筹兼顾、衔接合理和干扰少;施工要保持连续、均衡;采用的有关指标既要先进,又要留有余地;分项工程进度计划和分标段进度计划的编制必须服从三峡工程实施阶段的总进度计划要求。

(3)统一进度计划内容要求

三峡工程进度计划内容主要有两部分,即上一工程进度计划完成情况报告和下一步工程进度计划说明,具体如下:

对上一工程进度计划执行情况进行总结,主要包括以下内容:主体工程完成情况;施工手段形成;施工道路、施工栈桥完成情况;混凝土生产系统建设或运行情况;施工工厂的建设或生产情况;工程质量、工程安全和投资计划等完成情况;边界条件满足情况。

对下一步进度计划需要说明的主要内容有:

为完成工程项目所采取的施工方案和施工措施;按要求完成工程项目的进度和工程量;主要物资材料计划耗用量;施工现场各类人员和下一时段劳动力安排计划;物资、设备的定货、交货和使用安排;工程价款结算情况以及下一时段预计完成的工程投资额;其他需要说明的事项;进度计划网络。

(4)统一进度计划提交、更新的时间

三峡工程进度计划提交时间规定如下:三峡工程分标段总进度计划要求施工承包商,在接到中标通知书的35天内提交,年度进度计划在前一年的12月5日前提交。

三峡工程进度计划更新仅对三峡工程实施阶段的总进度计划和三峡工程分项工程及三峡工程分标段工程总进度计划和年度进度计划进行,并有具体的时间要求。

(5)统一软件、统一格式

为便于进度计划网络编制主体间的传递、汇总、协调及修改,首先对工程进度计划网络编制使用的软件进行了统一。即三峡工程进度计划网络编制统一使用PrimaveraProjectPlannerforWindows(以下简称P3)软件。同时业主对P3软件中的工作结构分解、作业分类码、作业代码及资源代码作出了统一规定。通过工作结构分解的统一规定对不同进度计划编制内容的粗细作出具体要求,即三峡工程总进度计划中的作业项目划分到分部分项目工程。三峡工程分标段进度计划中的作业项目划分到单元工程,甚至到工序。通过作业分类码、作业代码及资源代码的统一规定,实现进度计划的汇总、协调和平衡。

3.进度控制

(1)贯彻、执行总进度计划

业主对三峡工程进度的控制首先是通过招标文件中的开工、完工时间及阶段目标来实现的;监理则是在上述基础上对工期、阶段目标进一步分解和细化后,编制出三峡工程分标段和分项工程进度计划,以此作为对施工承包商上报的三峡工程分标段工程进度计划的审批依据,确保工程施工按进度计划执行;施工承包商三峡工程分标段工程总进度计划,是在确定了施工方案和施工组织设计后,对招标文件要求的工期、阶段目标

进一步分解和细化编制而成。它提交给监理用来响应和保证业主的进度要求。施工承包商的三峡工程分标段工程年度、季度、月度和周进度计划则是告诉监理和业主,如何具体组织和安排生产,并实现进度计划目标的。这样一个程序可以保证三峡工程总进度计划一开始就可以得到正确的贯彻。

上述过程仅仅是进度控制的开始,还不是进度控制的全部,作为完整的进度控制还需要将进度实际执行情况反馈,然后对原有进度计划进行调整,作出下一步计划,这样周而复始,才可能对进度起到及时、有效地控制。

(2)控制手段

三峡工程用于工程进度控制的具体手段是:建立严格的进度计划会商和审批制度;对进度计划执行进行考核,并实行奖惩;定期更新进度计划,及时调整偏差;通过进度计划滚动(三峡工程分标段工程年度、季度、月度及周的进度计划编制)编制过程的远粗、近细,实现对工程进度计划动态控制;对三峡工程总进度计划中的关键项目进行重点跟踪控制,达到确保工程建设工期的目的;业主根据整个三峡工程实际进度,统一安排而提出的指导性或目标性的年度、季度总进度计划,用于协调整个三峡工程进度。

三、进度计划编制支持系统

1.计算机网络建设

为提高工作效率、加强联系并及时互通信息,由业主出资在坝区设计、监理、施工承包商和业主之间建立了计算机局域网,选择LotusNotes作为信息交换和应用平台,这些基础建设为进度计划编制和传递提供了强有利的手段。

2.混凝土施工仿真系统

三峡水利枢纽主要由混凝土建筑物组成,其混凝土工程量巨大,特别是二阶段工程中的混凝土施工更是峰高、量大。在进度计划编制安排混凝土施工作业程序时,靠过去的手工排块方法,很难在短时间内得出一个较优的混凝土施工程序。在编制进度计划时,为了能够及时、高效地得到一个较优的混凝土施工程序,业主与电力公司成都勘测设计研究院,共同研制三峡二阶段工程厂坝混凝土施工仿真系统和永久船闸混凝土仿真系统,用于解决上述问题。目前三峡二阶段工程厂坝混凝土施工仿真系统在进度计划编制过程中己初见成效。

3.工程进度日报系统

要做好施工进度动态控制并及时调整计划部署,就必须建立传递施工现场施工信息的快速通道。针对这样一个问题,业主组织人力利用Notes开发三峡工程日报系统。该系统主要包括实物工程量日完成情况、大型施工设备工作状况、工程施工质量及安全统计结果、物资(主要是水泥和粉煤灰)仓储情况等。利用该系统,业主和监理等有关单位就可及时掌握和了解到工程进展状况。如再通过分析和加工处理,就可为下一步工作提供参考和决策依据。

以上是业主针对三峡工程特点,在三峡工程进度计划管理中所做的一些探索性的工作。目前三峡工程虽已进入第二阶段,但仅仅是开始,三峡工程的进度计划管理体系还需进一步完善和接受工程的实践考验。