建筑施工过程中发生安全事件,对施工进度、质量及人员生命安全等均会产生较大的负面影响,由此可见做好此项工作的重要性,为了有效提升建筑安全管理的效果,各单位及工作人员需要对当前管理中的问题进行研究,尽快制定合理对策进行处置,将现存问题带来的影响降至最低。下面笔者根据调查结果对建筑安全管理存在的问题及对策进行分别分析,以期为实际管理过程提供相应的帮助。
1建筑安全管理现存问题分析
第一,从国家层面存在的问题进行分析。国家在建筑安全管理中的角色是监管者和立法者,其可为实际管理工作提供一定的法律依据和支持,但是当前在监管和立法方面均存在不同程度的问题,监管问题主要包括一些政府管理部门未完全落实管控工作,监管力度有待提升;立法问题主要包括现法律法规缺乏完整性及合理性,并且一些条例存在交叉和重复的情况,未按照要求对违规行为进行惩处等等,以上种种问题均会导致建筑安全管理工作效果有所降低。第二,对各参建单位层面存在的问题进行分析。建筑工程参建单位有建设单位,设计单位,监理单位以及施工单位,其中施工单位为现场安全管理的第一责任人,其他单位同样担有安全管理责任。但是经过调查发现多数单位对安全管理工作未产生足够的重视,未将自身工作任务更好地落实到实处,例如:设计单位在设计过程中未对后期施工时期相关操作及设备的安全性进行充分考虑,此种情况导致施工单位仅能临时采取相关措施对施工中的安全问题进行处理,安全问题带来的负面影响较大;建设单位未对安全管理工作产生足够的重视,不能发挥引导和督促的职能;监理单位未完全按照要求对施工过程进行严加管控,存在敷衍了事的情况;施工单位在管理工作中未投入更多的人力、物力和财力,不能及时发现和解决施工中的安全隐患。第三,对施工人员层面存在的问题进行分析。施工人员是建筑工程施工的重要执行者,其水平、安全意识及素质等对建筑施工质量及安全管理工作均会产生较大的影响;当前施工单位中农民工占据较大的比例,绝大多数未接受过专业的培训,专业水平及素质等方面存在一定的欠缺,在施工过程中会出现违规操作、未落实安全要求的情况,导致施工中出现安全问题及隐患的可能增加。
2对建筑安全管理问题的对策分析
第一,构建完整且权威的法律法规。目前我国关于建筑安全管理的法律包括《建筑法》及《安全生产法》,建筑安全管理体系已经初步建立,但是在建筑行业不断发展的背景下,安全管理工作日益复杂,政府管理部门需要根据当前现状及要求继续出台相关的法律法规,例如:对行政主管部门的责任和义务等进行明确,编制合理的惩处制度,制定事故赔偿标准等等,进而为建筑安全管理工作提供法律依据和支持。除此之外政府部门需要对现有管理体系进行不断地优化,强化施工安全执法和检查的力度,明确各参建单位的责任,以保证建筑安全管理工作得到全面落实,降低安全事件发生几率。第二,提升各参建单位安全管理工作的重视程度。各参建单位在安全管理工作中扮演着不同的角色,为了更好的提升管理效果,各单位需要对自身负责的工作进行一一落实,建设单位需要充分发挥其引导和督促的职能,根据工程实际情况展开统筹规划,明确各单位的责任;设计单位在设计过程中需要对后期施工安全性进行充分考虑,从根源上减少安全意外的发生几率;施工单位需要派管理人员定期到施工现场展开排查,具体包括施工情况、设备情况及人员操作等等,及时对施工中的安全隐患进行发觉,分析后采取合理措施进行处理,减少其产生的影响,与此同时需要配备充足的安全工具器,对防护设施进行合理设置;监理单位需要充分发挥其监管职能,对施工单位各项工作的落实情况进行管控,发生问题时酌情进行惩罚,让其对相关工作产生更多的重视。第三,做好施工人员安全教育工作。为了降低因人为因素出现安全事件的可能,施工单位在施工前需要进行一次安全教育,对国家的法律法规、工程情况及安全管理工作的要求等进行讲述,并且可对以往工程安全事件产生的诸多影响进行分析,提升其安全意识,可以严格按照要求进行施工,杜绝违规操作的情况。此外需要做好专业培训和技术交底的工作,确保施工人员均能掌握施工要点,不会出现操作错误的现象,进而保证施工过程安全顺利的进行。
3案例分析
某建筑工程整体建筑面积为4035.97m2,层数为5层,结构为框架结构,设计的安全等级为2级,在2013年6月开始施工,在2014年5月完工,下面对此工程建设施工中安全管理存在的问题及处理对策进行说明。第一,对安全管理工作中存在的问题进行说明。通过安全管理工程发现施工过程主要存在以下几方面问题:其一,施工人员自我保护意识相对较差,进入施工场所未佩戴安全帽,高空作业时未按照要求做好防护工作;其二,电缆敷设缺乏规范性,容易发生漏电和触电的情况,材料和设备随意堆放;其三,脚手架上存放的杂物较大,未按照要求操作塔吊;其四,安全管理工作落实度较差,未及时解决现存的安全隐患。第二,对处理对策进行说明。在经过系统分析后施工单位对以下对策进行了落实:其一,对施工人员进行了安全培训,安全意识明显提升,能够严格按照要求佩戴安全帽和系好防护设施,并且积极配合管理人员的工作,在发现隐患后能够及时上报,做到了多方控制的要求。其二,管理人员加大了现场安全管理力度,定期对电缆、材料及设备设置情况进行了检查,在发现问题后对现场相关人员进行了整改。其三,禁止施工人员在脚手架上放置杂物,并且定时对脚手架的稳固性及设备的运行情况进行了检查,将因设备问题产生安全事故的可能进行了降低。其四,构建了合理的安全管理体系,实施了责任制,将各项安全管理工作落实到人,能够及时发现和排除安全隐患。此工程对以上对策进行了落实,对原有安全隐患进行了有效预防,施工安全性明显提升。
基于安全管理工作的重要性,为了更好的保证此项工作的效果,需要制定更多规范的法律法规,各参建单位需要明确自身责任和义务,严格按照要求落实自身工作,实现全员参与和全面管控的目标,与此同时需要对人员教育及培训工作产生足够的重视,进而保证建筑工程施工过程安全展开,能够更好地达到相关规定的要求,进而为人们建造出更加优质的建筑物。
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