摘要:小型农田水利工程,是农业基础建设中最基础的设置和硬件条件,有抵抗自然风险、抗洪抗旱和防灾减灾的能力。本文分析了小型农田水利工程建设中的问题,提出了相应对策,以期为小型农田水利工程的科学建设提供参考。
关键词:小型农田水利工程;建设;问题;对策
1小型农田水利工程的建设具有重要意义
我国小型农田水利工程在实际应用中,主要有以下三大优点:第一,促进农业生产,提高农作物产量,小型农田水利工程中,小型水库、蓄水池和水井等能够解决农田灌溉和农民饮水的问题;第二,改善我国农村基本设施的建设现状,减少自然条件对农业发展的影响,抵御洪水;第三,促进我国农村经济的发展,带动农村区域经济发展,一个地区的水利工程优质能够促进当地农业生产水平的发展。
2小型农田水利工程建设主要存在的问题
(1)农田水利工程的建设设施涉及的点多面广,内容繁杂,情况负责,同时建设时间比较集中。给设计带来了很大难度,设计水平也就限制了水利工程建设的周期,增加工程的投资。(2)部分地区如今仍然缺乏农田水利工程的资金和技术,对农田水利工程本身的重要性认知有限。在国内一些小型农田水利工程的规划过程中,调查研究不足,设计中存在不规范,对于建设及基本情况掌握有限,以至于最后的工程质量不达标。这也源于施工团队中缺乏掌握先进技术的人员,技术比较薄弱,建筑材料的质量受资金限制也不高。一些地区存在农田水利工程建设的标准过于低的问题,仅仅能够满足基本的灌溉条件,而无法满足农业生产的发展需要。(3)我国的土地分布都有独特性,针对土地不同的分布特点,在设计和资金投入时应该制定合理方案。而在我国农业实际发展中,很多地区没有农业综合性开发的方案,不能整合当地土地水利项目工程,导致农业发展停滞不前,资金投入和土地整合不协调。(4)水利工程建设中,由于农民在水利工程维护意识上比较薄弱,往往会和水利工程建设的技术人员产生一些纠纷,影响工程施工的有序进行,带来一些负面影响。
3解决小型农田水利工程建设问题的对策
3.1提高农民、企业和相关工作人员对农田水利工程重要性认知
通过宣传教育,让广大农民和企业充分认识到农田水利工程建设的重要性,明白农业发展的命脉所在,更要加大对乡镇、村落领导的政策宣传教育。同时,在水里工程施工中,管理人员要积极投入到工程建设中,全方位了解小型农田水利工程。
3.2因地制宜进行小型农田水利工程的建设
在进行水利工程的建设规划前,应该对于当地农民的实际需求进行分析,鼓励他们积极参与,提出意见。同时,设计者应提前对建设区域进行实地调研,对于当地的水文条件、地质条件以及农作物的种类进行分析记录和研究,给后续工作的开展提供理论基础。例如详细调查水源地,根据实际情况选择自流取水或提水取水。其中大多数小型农田水利工程会选择自流取水,包括了堤坝取水和无堤坝取水。在实际的工程建设规划管理中,由于工程建设很容易受到自然环境和农田规模的先知,要综合性、针对性地评估水利工程的灌溉能力和建设价值,同时尽可能减少工程占地面积,运用新型技术,不断优化设计方案。
3.3加大工程管理和建设资金的投入
在对工程进行预算的时候,要给工程后期的管理投入充足资金,确保农田水利工程设施的长期维护,投入使用后的出现的问题能够及时维修和解决,保障水利工程的长期正常使用。各地可以采用多方资金筹集的方式,敞开大门,鼓励社会资本的投入,调动农业生产合作社和农业生产公司等的积极性,鼓励他们进行农田水利建设,从多个方面筹集资金,解决水利建设中的资金问题,促进农田水利建设的发展,增加农业发展的后劲。例如,省级规划项目对县进行招标,招标主体可以是农业生产合作社、农民用水者协会、农业生产公司、自然人。这样可以改变现在党让干群众没意愿变群众积极干的新局面。这样,投资主体有了积极性,资金筹集有办法了,建设投资可以大大节省,工程建完非常实用,管理责任明确了,经济效益可以大大提高。
3.4优化保障措施
小型农田水利工程应该重视保障措施的设计,首先,农田水利工程的设计人员要具备丰富的专业和实践知识经验;其次要利用好调查分析得来的各种水源水质、农作物种类信息,对可能遇到的问题提前进行分析,结合建设区域实际情况制定解决方案;最后,针对水利工程检测系统提供技术支持,促进水利工程的改进措施,配备完善的污染检验设施,配合人工复检,确保水利工程水源不受到污染。水利工程建设过程中,任何一个环节出现问题,都可能对整个工程造成影响。因此,管理人员要严格按照国家的要求对水利工程进行管理,保证其质量符合国家标准。监理部门要加强对水利工程建设过程中的监督,以此来保证工程的质量。项目在验收之后,对产权的归属要有明确的规定,明确相关单位的责任。同时,有关部门也要对各种资料进行保存,以便日后查阅。
3.5注重水利工程改造
农田水利建设在新建工程上耗资巨大,同时工程建设时间长,田间工程不配套,效益很难在短时间内发挥,所以,在农田水利建设上,应坚持对现有工程改造为主,适度进行新项目建设,充分考虑我国农田水利工程现状,将钱用在刀刃上,坚持少投入就能取得大效益,并能保护好环境,保护好资源,达到节约资金,保护资源、提高灌区生产能力之目的。
4结语
农田水利工程建设是一项繁杂的工程项目,其中涉及到了很多的难点和问题,我们必须正视这些问题,不断分析和优化,重视水利工程建设,投入更多的资金在工程建设、管理和人才中,因地制宜地进行小型农田水利工程的改建和建设,推动我国水利和农业的持续发展。
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