中国建设监理协会2016年工作报告

中监协官网发布了其2016年的工作报告，小编选举了其中比较重要的部分与大家分享。

一、组织征求改革意见，助推监理行业发展

1、征求行业改革发展意见。根据部市场司要求，今年先后两次组织有关协会、专业委员会、分会和副会长单位就《进一步推进工程监理行业改革发展的指导意见（征求意见稿）》（建市监函[2016]26号）征求意见，并将大家意见以书面形式向行政主管部门做了反映，此意见正在修改中。

2、征求企业资质标准意见。根据市场司要求，协会就《关于征求工程监理企业资质标准（征求意见稿）意见的函》向各副会长、有关协会和企业征求了意见。提出了《关于工程监理企业资质等级标准套用施工总承包序列资质标准的建议》，为行政主管部门决策提供了依据。

3、推进行业标准化建设。根据行业发展需要，今年开展了房建监理工作标准课题研究。根据行政主管部门要求，今年4月在杭州召开《监理工作标准化建设座谈会》，讨论了监理行业工作标准化建设情况，研究了监理工作标准化建设的范围、内容，分析了监理工作标准化建设实施效果和存在问题及推动监理工作标准化建设的措施。11月在上海召开“监理现场履职工作标准”座谈会，组织起草了《工程监理现场履职服务标准》已报行政主管部门。12月在深圳召开了监理社团标准专家座谈会，讨论了监理行业发展社团标准顶层设计，助推行业标准化建设。

二、完成政府委托工作，落实相关政策精神

1、完成2016年度全国监理工程师资格考试工作。组织专家完成了全国监理工程师资格考试的命题、审题工作。命题工作广泛听取了各方面意见，使试题内容与监理工作结合的更加紧密，实用性更强、质量更高，试题设计受到了有关管理机构及广大考生的好评。2016年全国监理工程师资格考试报考人数为65321人，参考人数为53004人，合格人数为17913人，合格率为33.8%。协调有关部门就“关于全国监理工程师资格考试作弊举报信”反映的问题进行了处理。

2、做好监理工程师注册审查工作。受委托根据《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第147号）等有关文件要求，协助行政主管部门做好监理工程师注册审查工作。

2016年1月至11月共受理监理工程师注册审查120660人。初始注册21393人，其中合格人员20143人，不合格人员1250人；变更注册22756人，其中合格人员22476人，不合格人员280人；延续注册74809人，其中合格人员74374人，不合格人员435人；遗失补办633人，其中合格人员：620人，不合格人员13人；注销注册1069人，其中合格人员1065人，不合格人员3人。

2016年1月至11月在监理工程师注册审查中，发现提供虚假学历证书、虚假职称证书、虚假执业资格证书等9人次，提请行政主管部门分别做出了处理。

3、落实继续教育相关政策。为落实《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发[2015]58号）、《关于勘察设计工程师、注册监理工程师继续教育有关问题的通知》（建市监函[2015]202号），协会下发了《中国建设监理协会关于停止受理注册监理工程师网络继续教育报名的通知》（中建监协[2016]09号）、《关于注册监理工程师过渡期注册有关问题的通知》（中建监协[2016]23号）和《关于注册监理工程师继续教育有关事项的通知》（中建监协[2016]73号）等文件，取消了指定的继续教育培训机构，允许有条件的监理企业、高等院校和社会培训机构在地方监理协会或有关注册管理机构、行业协会管理下，开展继续教育工作，保证监理工程师继续教育有序开展。

截止到2016年11月底，注册监理工程师继续教育累计培训38342人次；其中：面授20457人次；网络继续教育17885人次。

与此同时，还专门为个人会员提供了免费继续教育，2016年累计完成继续教育44092人次。

三、深入开展课题研究，服务行业发展需求

1、完成《监理人员职业培训管理办法》课题研究。为进一步规范监理人员职业培训管理工作，根据原国家人事部对于工程技术人员继续教育的相关要求和原建设部147号部令《注册监理工程师管理规定》，组织开展《监理人员职业培训管理办法》课题调研，通过向30多家省市协会、15家行业协会及470余家监理企业问卷调查，对问卷整理分析，确定了监理人员职业教育目的、必要性，职业分类、专业标准、培训内容、考核管理等方面内容。目前，《监理人员职业培训管理办法》课题任务已经完成，对推进监理人员职业培训标准化、制度化和规范化管理，将起到积极作用。

2、完成《项目综合咨询管理及监理行业发展方向研究》课题。为适应建筑业改革发展需求，引导有条件的大型监理企业向综合咨询管理方向发展，提高监理行业国际竞争力，组织开展了《项目综合咨询管理及监理行业发展方向》课题研究。协会组织专家多次召开座谈会，研究落实郭允冲会长对本课题的指示精神和撰写要求。与此同时，课题组还赴云南等地调研，收集整理北京、上海、浙江、武汉、深圳、水电、机械、铁道等地区及专业部门开展项目综合咨询管理的情况。本着立足改革，促进发展理念，撰写了《关于推进工程监理企业开展全过程项目管理服务的指导意见》，经郭允冲会长亲自审查修改，已报送住房城乡建设部陈政高部长和易军副部长审阅并作出了相关批示。根据部建筑市场监管司要求，起草了《关于工程监理企业开展全过程一体化项目管理服务试点的建议》，已报行政主管部门。

3、开展《房屋建筑工程项目监理机构及工作标准》课题研究。为规范工程监理工作标准，发挥项目监理机构作用，更好落实五方主体质量安全责任，提高工程建设投资效益，今年协会还组织开展了《房屋建筑工程项目监理机构及工作标准》课题研究。课题组通过发放调查问卷、赴安徽、天津等地考察调研，以及召开有关省市和专业部门座谈会等形式，深入了解项目监理机构岗位职责和工作标准、监理工作质量检查与评价情况。综合各方面资料，现初步形成课题成果，计划于年底结题。