城市建筑与城市规划管理探讨

现如今，如果想要让城市建设和发展有更进一步的发展，首要重视的工作就是城市规划工作是否能够做好，这是因为它是城市未来建设和发展的蓝图，代表了城市未来发展建设中的有效依据。一个好的城市规划不仅影响着城市基本功能的正常运作，还关系到了这个城市未来经济、社会环境的健康发展。凡是能够快速发展的城市，必然有其自己的科学合理的城市规划，所以不管从哪个方向来分析，城市建设发展尤其需要做好规划工作。

一、城市规划中存在的问题

城市总体规划包含了很多内容，比如城市社会经济发展策略、道路交通规划社会公共事业发展等等，虽然近些年随着经济的发展，我国在城市建设中有了不小的成就，但是总的来说，在某些方面相对提高的同时，仍然有着各种各样的问题需要解决。一旦对问题处理不当，很容易使得未来城市建设管理和规划出现更加难以解决的困难。现如今城市建设规划中遇到的问题有以下几种：

1.城市规划的随意盲目性城市规划是城市建设的前提条件，在城市建设中有着极其重要的作用，在进行规划时需要保持它的合理性、科学性。但是实际的建设规划中就显得更加随意盲目了，比如说热衷于发展的泡沫现象，兴建各种旅游城市、商贸中心，或者说街道的规划不合理，基础设施的布局不规范等等，这些问题都会给城市规划和建设后期带来不可预估的损失。

2.城市规划往往是短期行为，对资源造成了浪费有一些城市往往专注于眼前利益，缺乏必要的前瞻性，对于城市的建设缺少科学的实际规划，可能造成城市建设频繁拆建。再比如说，城市拥挤是当前大多数城市面临的一个重要难题，尤其以汽车行业的发展为主要因素。

但是仔细分析会发现这其中与城市建设和规划缺少必要的前瞻性有着很大的关联。如果当初能够大概调查一下城市总体车辆，然后设置相应的停车位，可能就会适当的减少这种压力。还有，随着城市人口的增加，一些公共设施也没有达到预期要求，影响到了多数人的正常活动，难以提高人们的生活水平。所以为了更好的解决这一难题，就应该在城市规划之处拥有良好的前瞻性，切实了解到城市的未来发展方向。

3.城市规划容易急功近利城市规划要求的结果是得到一个更好的关于城市未来良好发展的整体利益，而不是眼前短暂的经济效益。我国现阶段这种急功近利的现象还是存在着并且不在少数，某些城市只顾着追求外在的良好形象，一味地追求经济效益，擅长搞面子工程，难以实现发展整体的目标，造成更多的人力资源的浪费。

4.用地结构不合理，环境不断恶化更多的城市会将重心放在经济发展上面，很容易忽视城市环境质量的提高，比如说会提高工业用地的比例，减少绿化用地、公共用地数量，出现严重的用地结构不合理现象。再加之城乡体制的不用，使得土地长期处于无序的状态，土地利用率低，土地浪费严重。还有一些地方违法私自占用耕地，造成耕地面积减少，土地资源消失，甚至有一些城市规划中要求过度采用地下水，可能会因此污染浪费水资源。

二、城市建设管理中存在的问题

1.城市建设管理机制的不完善现阶段我国城市建设管理机制还不成熟，许多城市在处理关于城市规划建设管理的问题时都会把它当做是政府的职责所在，难以发挥出公众的力量，同时在城市规划建设形成的社会效益的评价中也没有完善的表达机制。这些问题就使得城市建设管理中也是漏洞百出，有的政府为了追求政绩，甚至只强调社会经济效益而忽略了整体利益的存在。由于很多城市仍然需要公众的力量，所以必要的公众参与机构和相关程序的制定还是需要迫切解决的问题。

2.城市建设管理手段的生疏首先，城市规划建设中相关的审批管理不到位，规定中要求城市规划建设需要由政府进行审批，审批过程如果规划管理没有相关依据，决策就会出现错误，建设可能就会违规；其次，不健全的管理职能也影响着规划标准的统一制定，实际城市规划管理中许多执法的管理主体总的来说都是比较分散的；再者，由于管理经费的缺乏，尤其是城市规划管理中，肯定会涉及到大量的资金管理，可是由于资金的缺乏导致实际规划管理中并没有纳入到财政与预算中，使得资金的来源不稳定；最后还有一点，执法管理人员的能力和素质都达不到要求，执法水平不能和城市规划建设中要求的相适应。

三、关于城市规划与建设问题的解决对策

根据社会主义和谐社会和科学发展观的要求，需要我们总结学习发达国家关于城市规划建设的成功经验，然后合理运用到我国的实际工作中，结合实际情况，借以解决中小城市在规划建设中可能会出现的问题，下面是需要注意的几个方面：

1.将以人为本作为核心重点城市规划建设的最终目的其实就是为了服务于大众群体，因此在规划管理中就需要坚持以人为本的核心理念，一切都要从实际出发，考虑人们关心的问题并且加以解决。重要的是在这个过程中必须保证要制定出统一的规划与管理的指标，量力而行，不要急于求成、急功近利。总的来说，城市规划和建设要坚持以人为本，管理中体现人们的利益，将广大人民群众的利益放在首位。

2.树立环保意识，改善生态环境城市规划与建设还应该维护地区生态环境，树立环保意识，坚持实现可持续发展策略。随着经济水平的不断提高，生活环境相对来说却变得越来越严重，城市生态问题也受到人们的广泛关注，影响着城市社会的经济发展，虽然城市化带来了社会的繁荣进步，但同时也让我们生活的周边环境出现更多的问题，产生了不良影响，所以就需要采取相应措施。城市园林绿地规划布置要从居住区、道路、工业用区等多方面综合考虑，尽量使得园林分布均匀合理，构成一个完整的绿地系统，街道绿化布置时可以选取合适的植物，达到降低噪音的效果。

3.重视规划原则各地城市规划与建设管理都需要重视规划原则，做到坚持先规划，然后再建设的原则，为了实现城市主要功能的合理布局而发挥其主要作用。在规划过程中，要制定出统一的标准，还应该凸显出它的整体效益，禁止追求片面经济效益，进行统筹规划，协调各方发展，减少实际管理中的问题。

4.因地制宜，从实际出发一定要从实际需要出发，循序渐进，制定出符合现阶段的合理的发展规划要求，关注居民关心的问题，探索出适合本地区实际发展需要的模式。面对重大决策时切勿盲目草率决定，要经过多方讨论谨慎论证，得出结果。

四、结语

城市规划建设和管理是一项极其复杂的工程，而且城市建筑和城市规划管理二者相辅相成，相互促进，共同发展。我国新时期城市发展正处于崛起时期，城市规划管理和城市建筑也面临着一个新的跨越，随着经济的发展，科学文化必将对其发展带来不可忽视的影响。因此，在未来的城市发展道路中，我们需要抓住这一变革，有计划、有步骤地使城市展现出现代化的、欣欣向荣的景象。