监理单位应加强对监理人员的安全生产知识及安全生产管理能力的教育培训,学习有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范及安全操作规程。
监理单位编制的项目监理规划中应具有安全监理方案,明确安全监理内容、目标、程序、制度、措施;监理实施细则中应详细描述安全监理的操作细节和过程。
(1)监理公司安全管理委员会应承担的安全监理职责:
1)根据国家安全生产的方针政策、法律法规、规章、标准、规范,统一安排部署、组织、指导公司的安全监理工作;
2)研究、解决在监理过程中发生的重大安全问题;
3)负责对安全监理工作的考核和管理工作,督促检查安全监理总监责任制的落实情况;
4)负责公司安全管理体系的建设,推进公司安全管理体系逐步走向规范化。
(2)监理单位总经理应承担的安全监理责任:
1)贯彻国家及工程所在地有关安全监理的方针政策、法律法规、规程、规范、标准,负责公司安全管理委员会的工作,密切注视公司安全监理工作新动态,对公司安全监理工作负领导责任;
2)将安全监理工作列入公司议事日程,建立和健全安全监理保证体系、考核制度、奖罚制度和安全监理责任制;
3)确定本企业安全管理目标和安全管理方针,建立安全管理体系,坚持持续改进原则,保证管理体系资金的供应;
4)批准公司程序和管理手册的颁布和修订;任命公司安全管理体系的负责人;
5)主持公司安全管理体系的评审,保证安全管理体系与现实情况的有效性、适宜性;
6)组织研究和解决安全监理过程中发生的重大问题。
(3)监理单位副总经理应承担的安全监理责任:
1)在企业执行贯彻国家和工程所在地有关安全监理方面的法律、法规、规程、规范、标准;对安全监理工作负直接领导责任;
2)主持开展安全管理委员会日常工作和本单位安全监理人员的管理,贯彻落实各项安全监理制度和安全监理责任制;
3)定期或不定期向本单位安全管理委员会汇报安全监理工作情况及持续改进情况,以多种方式搞好信息沟通、传递和反馈工作。
4)对各项目监理部和咨询部、管理部的安全监理工作巡回检查,督促对安全事故隐患进行及时消除;
5)定期组织安全监理系统人员的安全培训、教育、评比、考核工作,对安全监理的先进经验组织学习和推广,对安全监理人员实行奖惩制度;
6)负责各监理部安全事故的调查,坚持“四不放过”的原则分清监理责任归属,惩罚相关主要责任人并制定相应的预防措施。
(4)经营部经理应承担的安全监理责任:
1)落实公司经营工作的安全监理责任,在签订经营合同时应注重有关安全与健康方面的责任划分条款的界限;
2)贯彻落实安全管理体系建立、完善、运行和持续改进工作;
3)将相关单位对本单位安全监理工作的意见向公司汇报和向下级单位传达;向相关单位传达有关本单位环境、安全、健康管理体系的目标、体系的建设情况,以达到对本单位信任、理解的目的。
(5)其他部门总经理应承担的安全监理责任:
1)在职权范围内督促落实本单位各项安全制度;
2)贯彻执行国家、工程所在地安全技术措施、劳保、防暑降温费用的供应;
3)认真落实本单位监理过程中的安全监理责任,配合其他部门的安全监理工作评比及考核工作,执行奖惩制度,保证奖惩资金的兑现。
(6)监理单位总工应承担的安全监理责任:
1)从技术方面掌握国家及地方有关安全监理的法律法规、标准、规范,对公司安全监理工作负技术指导责任;
2)编写和改进本单位安全管理体系(管理手册)(程序文件)(安全监理指导文件);
3)检查职业健康安全管理体系的运行情况,做好内审工作并跟踪、检查、纠正及采取预防措施;
4)做好各部门按要求执行规章制度情况的记录,协助领导做好管理评审各项工作;
5)为危险源的识别与消除提供技术支持;审查施工组织设计中的专项施工方案或安全技术措施是否符合国家建设工程强制性标准和法律法规及规程规范。
(7)监理单位安全监理主管应承担以下安全监理责任:
1)负责搜集整理国家及工程所在地有关安全生产方面的相关文件;
2)贯彻单位领导及安全管理委员会对安全监理工作的决议,担任安全监理的管理工作并及时报告有关安全监理工作情况;
3)主持拟定、编制及修改本单位有关安全监理工作指导文件及各项规章制度,做好安全监理管理和宣传教育工作,对先进经验进行总结、交流和推广;
4)对各项目安全监理工作进行考核及检查指导,调查探讨安全监理中的不安全因素并提出相应整改意见,消除安全事故隐患;
5)在巡视检查过程中安全监理人员发现安全事故隐患,有权暂停施工并及时向上级报告,施工单位拒不整改的有权越级上报;
6)处理有关单位的意见和建议并及时予以答复,搞好各项目部与公司的协调;
7)制定公司重大危险源名录、管理方案和危险源清单;协助各项目部开展对危险源的风险评价和辨识;
8)对发生的安全事故,组织或配合调查处理,制定防范措施,整理相关资料并归档保存。
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