工程安全生产监理实施细则编审提要:总监是安全监理责任主体,对项目安全生产监理负总责,安保组织中各专业工程师为具体落实安全生产监理规划,全面履行安全生产监理责任,指导监理人员安全生产具体工作。
1职责分工
安全生产监理实施细则属于项目监理实施细则的一部分,由各专业监理工程师负责编写各自岗位分工部分,土建专业工程师负责汇编成文,总监理工程师负责审批。
2安全生产监理实施细则的内容(纲要)
2.1安全生产监理细则的编制依据:
2.1.1《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令;
2.1.2建设部《工程建设标准强制性条文》2002版;
2.1.3《建设工程监理规范》GB50319-2000;
2.1.4中华人民共和国《建筑法》;
2.1.5施工图设计文件及其审查通过书;
2.1.6国家及地方建设工程安全生产管理规定性文件;
2.1.7通过公司技术负责人审批认可的《安全监理规划》。
2.2安全生产监理工作的特点及指导思想
2.2.1预防为主,做到以事前控制为主,避免安全生产事故发生,并强化过程监控,做到安全生产监理时时控,常常抓。
2.2.2对于工程有深基坑、大模板、高空作业等危险性较大工作,对监理及施工方要求都很高,必须双方紧密配合,进行安全生产的综合、全面管理。
2.2.3安全生产事故的产生往往都是由于思想的麻痹,故需全员动员,增强全员安全意识及全员行为控制。因此,强化安全培训教育是基础工作。
2.2.4安全生产控制要具有全过程及长期性。
2.2.5对安全隐患必须严查、细查,并及时对安全隐患进行处理,并有处理结果。
7-2.3安全生产监理机构及具体分工
7-2.3.1总监是安全监理责任主体,对项目安全生产监理负总责,安保组织中各专业工程师对所负责的各专项安全工作负责,并对总监负责;
7-2.3.2安全监理工作的范围:施工安全管理的审查,脚手架、深基坑支护、模板工程、塔吊、起重吊装设备、施工用电、施工机具、文明施工、"三宝""四口"防护;
2.4安全生产监理工作依据及主要内容
2.4.1施工安全管理审查
1、依据:《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;
2、工作内容:
1)审查施工企业资质及安全生产许可证是否有效;
2)审查项目经理及岗位管理人员,特别是安全生产管理人员资格;
3)审查分包合同、分包资质、安全生产许可证、特种作业人员证书是否有效;
4)审查施工单位应急救援预案;
5)审查承包单位安保体系人员配置是否合理;
6)审查施工组织设计中安全技术措施;
7)审查安全专项方案是否满足要求,必要时组织专家论证。
2.4.2脚手架
1、依据:《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000;
2、工作内容
1)方案的编制与审批;
2)脚手架交底与验收;
3)脚手架材质、立杆基础、连墙件、剪刀撑、架体封闭、通道、防护、栏杆、卸料平台等;
4)方案的实施与检查。
2.4.3基坑施工
1、依据:《建筑桩基技术规范》JGJ94-94、《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2002;
2、工作内容:
1)方案的编制与审批;
2)坑壁支护实施、临边防护监督;
3)降、排水措施实施;
4)破土开挖顺序,基坑支护变形监测及作业环境。
2.4.4模板施工
1、依据:《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ142004、《建筑工程大模板技术规程》JGJ74-2003、《滑动模板工程技术规范》GB50113-2005、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002
2、工作内容:
1)审查施工方案的编制与审批;
2)模板验收、检测混凝土拆模强度,重点检查支撑系统、主柱稳定性、施工荷载及模板存放。
2.4.5塔吊及起重吊装设备
1、依据:《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92;
2、工作内容:
1)审批塔吊的拆装方案;
2)审核设备制造许可证及检测备案情况;
3)重点检查安全、限位保险装置、附墙装置、避雷装置、楼层卸料平台防护等;
4)落实安装队伍资质、手续及特种人员上岗情况;
5)安装验收过程控制及定期保养。
2.4.6施工用电
1、依据:《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005;
2、工作内容:
1)审批现场施工用电的方案设计,审查过程中的施工用电档案;
2)检查施工用电的接地与接零保护;
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工程安全生产监理实施细则编审提要:总监是安全监理责任主体,对项目安全生产监理负总责,安保组织中各专业工程师
3)配电箱、开关箱的安装位置及防护;
4)配电线路的外电防护及电缆埋设或架设检查;
5)变配电装置安装检查;
6)电气人员持证上岗情况。
2.4.7施工机具:
1、依据:《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001;
2、工作内容:
1)特种人员持证上岗情况;
2)机具的验收手续是否合格,安全装置、防护装置、作业及防护棚、接地保护是否完备。
2.4.8文明施工及"三宝""四口"防护
1、依据:《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91,当地文明施工评价体系。
2、工作内容:
1)安全帽、安全网、安全带的使用;
2)楼梯口、电梯口、预留洞口、通道防护;
3)屋面、阳台、悬挑式操作平台的防护措施;
4)现场围挡、施工场地、住宿防火、生活保健急救设施的检查。
2.5安全生产监理工作制度
1)安全生产监理责任制度
2)安全生产监理审查制度
3)督促施工方落实安全生产教育监理工作制度
4)安全生产监理日志制度
5)安全生产监理会议制度
6)安全监理工作月报制度
7)安全文明生产联合检查制度(检查记录表3-1和检查回执单3-2)
8)重大安全事故报告和处理制度
2.6安全生产工作措施
1)口头通知整改
2)安全监理通知单
3)安全监理停工通知单
4)安全监理工作的行政报告措施
5)安全生产的经济杠杆手段
3安全生产监理实施细则的编审程序(见3-3)
4封面设置与标志
4.1封面设置(见3-4)
4.2标识:安全监理实施细则应按公司质量体系认证支持性文件QS-01-02(文件资料编号方法)加注标识。
5保存与发送
项目安全生产监理实施细则应存项目监理机构,可以作为项目监理实施细则组成部分一起存档,还应放入安全生产监理资料卷中以迎接专检检查,同时报送公司总工办一份。
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