浅谈建设工程安全监理建设

作为建筑工程建设中“四大控制”之一的安全监理工作，是目前建筑行业的一项非常重要的工作。作为一名安全监理人员，我在实际工作中有一点点体会，在此与同行们进行探讨。

一、建立完整的安全监理体系

安全监理是建设监理的重要组成部分，特别是在目前国家安全形势非常严峻的情况下，显得更为重要。国家工程建设实行监理规定后，全国监理公司如雨后春笋，竞争十分激烈。从发展的眼光看，安全监理是监理市场今后竞争的焦点。为此，作为一个包含“四大控制”业务的监理公司，必须要有高要求的管理目标及高水平的管理手段。安全监理作为监理公司一个重要组成部分，不仅仅是在某个项目上设置专职安全监理工程师的问题，而是要在监理公司内部要建立一个完整的安全管理体系，方能有效地、及时地指导和控制各个项目监理部的安环管理工作，并能有效地做到持续改进，不断完善，在目前竞争激烈的市场上立于不败之地。

监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安环监理体系，制定管理程序文件，定期召开专题会议，交流各施工现场的安全监理工作，以便在监理工作中能及时取其精华，去其糟泊，整体提高安全监控水平。这是整体素质调整、提高的一种有效的方法。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步，人员来自各方、素质不一，此项工作显得更为重要。

二、定期对安环监理组织业务学习和培训。

安全监理是以合格的技能和丰富的经验为基础，由安全监理师行使委托方赋予的安全监控职权，通过实施评价、监控和督察等各种控制措施来降低风险，确保施工中的财产和生命安全。因此，安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验，熟知国家法律、法规、标准、规范。为此，作为一个监理公司，必须对安全监理人员进行定期、不定期培训，以提高安全监理的自身素质和业务水平。目前国家在监理行业对安全监理持证上岗的问题还没有完善相应的手续，上海市实行了 “安全监理工程师”持证上岗的制度，对建设工程的安全管理起到了不可低估的作用。建议国家有关部门为这一行业的尽快完善，尽早能出笼一套相应的管理措施，使安全监理工作规范化，做到持证上岗。

三、监理单位应制定安全监理的内业检查制度，并定期检查。

监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段，检查主要的内容应该分为两大块，即：安全监理的内业资料检查和现场监控绩效检查。

安全监理内业资料的建档应该根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》中对监理要求的条款编制。主要从以下几个方面进行：

（一）管理性文件

1、监理大纲、施工现场监理部安全管理的程序文件及项目部监理规划、目标、相关细则、体系、安全监理网络和安全监理机构；

2、建设单位与施工承包单位的安全管理合同及与监理单位的安全管理合同或协议书；

3、建设工程施工现场安全生产管理文件、管理体系、安全机构和现场安全生产委员会的建立；

4、施工承包单位项目部安全生产管理机构、网络和安全生产、文明施工、环境预健康管理制度；

（二）审批资料

1、施工承包单位企业（包括分包单位）资质等资料；

2、进场施工机械、设备和起重设施报验资料（包括大型机械设备进场安装后的验收资料）；

3、项目经理、技术负责人、专职安全人员、特种作业人员报验资料（需提供证件复印件）；