随着我国社会经济的快速发展,高速公路建设得到了较大规模的推进,高速公路网也在不断完善。但是高速公路项目往往工程量大、建设周期长,在施工过程中不可避免会面临各种变化和调整,这就需要对高速公路项目的变更管理进行研究。本文首先分析了高速公路项目变更的原因,然后提出了减少工程变更的对策,最后对变更管理中的程序和注意事项进行了探讨,以期为高速公路项目的顺利进行提供参考。
一、高速公路项目变更的原因
高速公路项目变更的原因比较复杂,主要有以下几个方面:
1. 地形地质复杂,设计方案不符合实际。我国高速公路线路延伸跨度大,地形地质情况复杂,如果初步勘察不全面,设计方案就可能无法适应实际施工需要,需要对路线形态、桥梁隧道等进行调整。
2. 管理部门设置增加成本。高速公路项目投资规模大,需要设置专门的管理部门进行监管,这无形中增加了项目的 INDIRECT COST。在确保质量的前提下,项目变更可以对这部分成本进行必要的控制。
3. 设计方案不合理,未考虑实际困难。设计人员如果没有详细考察项目具体情况,就可能忽视实际施工难点,导致设计可行性差,必须通过变更来解决实际问题。
4. 业主对项目质量要求高。项目完工后,如果效果没有达到业主要求,为通过验收,施工方必须按要求做出变更。
5. 合同工程量计算错误。部分施工企业为赢得项目,报价时没有仔细核对工程量,导致实际工作量超出合同要求,必须做出调整。
二、减少高速公路项目变更的对策
针对上述高速公路项目变更的原因,可以从以下几个方面采取措施,尽量减少工程变更:
1. 提高设计人员专业技术能力。设计人员要掌握复杂工程的设计方法,根据实地考察充分了解项目实际情况,提出技术经济合理的设计方案。
2. 加强项目前期勘察工作。通过详细勘察,可以更准确地把握地形地质情况,为设计提供可靠基础数据。
3. 严格控制项目成本。成本控制人员要密切跟踪建材价格变化情况,对可能影响工程投资的不确定因素进行风险评估,尽可能准确预算项目成本。
4. 完善招标制度,规范承包人管理。建立科学合理的招投标制度,避免企业为赢取项目进行投机报价;并加强对承包人的监督管理,确保其有能力完成合同约定的工作。
5. 制定合理的变更审批制度。建立严格的变更审批流程,进行成本效益分析,避免进行非必要的变更。
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