建筑施工成本管控和策略

建筑工程是国家的基础设施，对国民经济的发展具有重要的作用。随着科学发展的深入实施，建筑工程施工企业发展迅速[1]，对安全快速实现国家的基础设施建设、推动国民经济健康发展起着关键作用。但是通过对目前的建筑施工企业管理现状的调查发现，建筑工程的施工企业在项目成本管理的实施过程中存在一定问题，有的问题如不改正，会制约施工企业的科学发展，最终在激烈的市场竞争中失败。基于此，充分认识项目成本管理的重要性并高度重视，分析项目管理中存在的问题，提出科学的执行方法确保企业的科学持续发展，保证国家基础设施的完成和经济的健康发展具有深远的意义。

1 建筑企业成本管理的重要性

1.1 企业外部环境发展的迫切要求

建筑施工企业的外部发展环境，主要的表现形式为国家及各个部委制定的法律、法规及技术标准，以及建筑工程行业之间的经营、发展和企业的愿景等。中国加入WTO后，建筑工程领域与世界同行业间在技术标准、管理方法等方面接轨日益完善，在管理体制方面开展并逐步完善实施了工程项目经理法人责任制、重大建筑施工工程招投标制和工程施工项目建设监理制。工程项目经理法人责任制的实施，对于明确经理人在工程管理过程中所拥有的权利以及必须履行的义务、保障经理人的权威性及对其的约束提供了法律意义上的保障；招投标制对于有效的建立建筑施工领域内建设工程的公平竞争机制提供了法律保障，从国家法律层面有效规范了施工企业工程承接的方法和方式；

建设监理制的实施加速业主对企业技术水平的重视和现有技术力量的升级改造，从法律的角度避免了个别施工个体在工程进行中存在的降低工程质量、减少工程成本等违法事情的存在，从而起到维护业主正当权益、提高工程质量的效果。施工技术方面突出的效率提高事情是在近几年，计算机软件在工程管理与经济核算成本管理等全过程中的实施。通过使用计算机，项目管理的效率明显加速，数据的准确性提高；成本核算的速度和精准率增强；互联网的出现和普及、微博的流行，加之如雨后春笋般工程材料销售网站的涌现，使工程的施工成本日益走向公开和透明。这些外部环境的发展及存在加剧了目前建筑工程市场的竞争。

1.2 企业发展战略的需要

纵观目前我国建筑施工企业的管理理论和过程，仍旧存在许多不尽如人意之处，其中突出的一个问题是工程项目的成本管理核算工作进展不明显，与现代企业的发展不适应。分析其中的原因发现主要是施工企业缺乏战略眼光、只顾眼前利益的短视行为产生的。企业通过进行成本管理核算，获得的是实施项目管理需要的信息，而信息作为一种生产资源，同工程材料、建筑机械、人工一样，是需要支付一定成本的。信息经济学理论表明：信息的需求是因为预期信息所产生的收益要大于获取信息支付的成本。在我国经济发展的初始阶段，大量的基本建设工程需要施工建设，施工企业为了获取更大的经济利益、提高市场占有率和竞争力必然实行快速扩张的战略，这个阶段采取的是粗放型经营战略管理模式。

此时，企业的预期成本核算的费用大于预期的收益，企业不可能分配管理资源在成本核算工作中，也是不争的事实。但是，随着现在行业发展，管理到了成熟阶段，企业发展的战略重点必然转向内涵发展，向内部管理要效益，向内部管理要企业的市场竞争力，成本战略管理的理论应运而生。当前美国战略管理理论研究领域两位著名的领军人物库珀和斯拉莫特[2]认为：“战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法来同时达到降低成本和加强战略位置的目的。”

企业成本核算是保障战略成本管理实施并成功的关键环节。如果某一项目信息的成本大于信息的收益，从经济学的角度分析，重视成本核算显得不经济；但是，如果从成本战略的长远眼光分析，企业获得完整的信息资源体系收获的经济效益将超出暂时支付的信息核算成本。因此，施工企业不重视信息的价值，忽视成本核算在企业内部管理中的重要作用，必然在未来长期的市场竞争中居于劣势地位，也就是说，作为建筑工程的施工企业，只有在当前的管理中推行项目成本核算战略，建立稳定的可持续的信息资源优势，才能在适应战略管理发展的需要，在未来的市场竞争中立于不败之地。

2 施工项目成本核算的内容

现代成本管理理论将成本的概念分为两大体系：一是国家政策法律规定的财务会计准则和企业内部制定的财务制度作为基础，进行的项目核算的成本，称为企业财务成本；另一体系是施工项目管理和决策过程中进行核算的成本，称为项目管理成本。这两类体系成本的核算可以从以下几个方面进行区分：

2.1 核算主体存在差异。企业的财务成本，核算的主体是企业；企业的法人是企业财务的责任人；项目管理成本核算的主体是项目本身，是项目经理组织内部项目管理人员，依据项目管理的需要以及上级有关企业的布置和要求，对项目产生的成本进行的核算。

2.2 核算内容目标存在差异。企业成本核算的范围是整个企业，核算的内容包括企业在建项目的成本、为组织企业经营活动期间发生的费用。项目成本核算的范围是一个具体的工程施工项目，核算的内容既有在项目施工过程中出现的人工费用、建筑材料的费用、建筑施工机械的费用，还包括为组织项目的顺利安全施工而出现的管理成本以及相关的一些费用。

2.3 核算方法的差异。企业成本核算是依据国家制定的财务通则和会计准则进行的，有一套相对完整且相对稳定的核算方法；施工项目成本核算目前没有统一的标准，不同的地区、不同的时间、不同的企业之间差异较大。核算中常用的方法有会计方法、统计计算学、工程技术经济学、运筹学等，核算得方法也具有多样性和灵活性。

2.4 核算程序差异。一般情况下，企业财务成本的核算有明确严格的过程和步骤，需要具有一定符合资质要求的成本核算员，凭着国家和有关部门颁发的合格、企业的财务账簿、企业一定时期内的报表等，按照会计程序进行，保证账证、账表、和实际的支出账单一致，数据的计算应该准确。项目成本核算不存在固定的处理程序，要求不是非常严谨，只要满足重要性的要求，符合管理的要求就可以了[3]。

3 项目成本核算的执行方法与策略

3.1 建立成本核算的目标体系。施工项目经理人组织成本核算的首要是建立成本核算目标体系，加强施工项目成本的控制，成本核算目标的确定要与成本的愿景吻合。在制定的过程中，经常的比较核算结果与成本计划，及时发现存在的问题，并认真组织专家分析存在的原因，使其能够及时准确地反映成本与计划的执行状况。

3.2 分析制约成本核算的关键因素。任何一个施工项目，必然包含众多的成本核算制约因素，如果对每一因素进行分析核算，必然造成信息费用超支，加大成本的投入。譬如施工中钢筋混凝土工程进行的钢筋加工操作，人工效率、钢材加工过程中产生的损耗及市场钢材价格变动因素都可能是成本核算的因素。但项目成本的核算对象是可控成本，如果施工企业统一购买钢材，钢材的市场价格变成不可控成本，就失去了作为成本核算因素的前提。

3.3 建立科学评价成本核算成果的体系。施工项目成本核算指标体系化并纳入信息化，把项目成本核算成果指标系统储存，保障成本核算体系的科学实施和可持续发展，这是企业成本战略管理中的关键环节。在施工项目管理过程中，应当要求每个管理者都具备一专多能的技术素质，既能够合格完成工程质量的检查监督、时间进度的监控调整实施，又能够完成成本的控制和必要的核算工作。项目实施过程中，项目的管理人员应当在当天工作结束前保证拥有1个小时的内部管理汇报时间，成本核算就是重要的内业。当前，通过管理软件的开发及项目局域网络的建立与应用，管理者的核算数据将按既定核算体系由计算机生成汇总后，将处理的当日信息提交到项目经理，作为其决策调整的依据。项目经理及管理者在进行成本核算、整理、数据处理分析、数据加工甄别过程中，也将促使本身的管理水平增长。

4 结语

建筑工程是国民经济的支柱产业，建筑施工企业的质量效益直接关系建筑工程的质量安全。加强建筑施工项目成本核算，推动企业自身的发展和内涵提升，提高企业的市场竞争力和国际地位，建立企业科学发展的管理保障体系，是当前建筑施工项目管理的重要任务和目标。