建筑安全教育效果提升对策

探讨建筑安全教育效果不理想的原因，从实践中发现个别安全素质差且影响力强的人员其负面影响对安全教育效果影响大，文章从新角度探讨了原因及对策方法。

安全是长久的话题，建筑安全尤其如此。国家和各级部门、企业都十分重视安全工作，投入大量人力物力，建立健全法律法规、培训检查制度等，取得了不小成效，但安全事故仍时有发生。各级管理部门对安全工作采取了多项措施，管理不可谓不严，检查不可谓不细，措施不可谓不多，投入不可谓不大，教育培训不可谓不广不深，但安全事故仍时有发生，因此我们不得不再次审视目前的安全管理工作，到底还有何不足，薄弱环节何在。历来关于安全工作的研究，一致认为重点是农民工问题，主要因其文化素质低、技术水平不高、安全意识观念淡薄、缺乏应有的培训以及超负荷长时间工作等原因，并采取了相对应的针对措施。问题是否已挖深挖透呢？我们从下面一些案例中得到启发。

1.案例

我校建筑专业学生顶岗实习中，常有被安排从事协助安全员进行安全管理工作。现场检查中发现，施工人员（主要为农民工）存在安全意识薄弱，安全防范和操作不严谨不到位现象，指出后被无视或反诘，按安全制度和管理规定提醒后，他们的回应是，安全条款都记得很熟，再以安全事故案例提醒，回应竟是我们见到的、听到的比你多得多；放心保证没事；这些你不晓得；那样要求做不起走等等，使得监管难以做细。为了解原因，我们在休息、吃饭聊天中，在情感上接近，得到工人接纳后，深入了解到了很多情况。

确实，在各级加强安全教育管理制度后，工人对规定均有了解和掌握，经过了安全培训并合格，都认为安全重要，特别聊起安全案例，知道的、看到的很多，但他们心中有自己的看法，就是个人经验，就是对宣传警示教育的不全相信，对严格的安全要求有不屑，特别是一些“能人”、“巧人”、“强势”人，亲属老乡小团体中的核心人，自以为见多识广，本事大，游离于要求之外，有时会在安全操作规范中“取巧”，减轻工作量并展示个人能力强。有的“不服管”，认为管理伤了个人所谓的自尊；也有背后贬低嘲讽严格遵守制度的人。这些“能人”、“巧人”、“强势”人，共同特点是自信心和个人意志很强、气场强，对他人影响大，若控制不力势必影响安全教育效果，必须引起我们的重视。如何做好这类人工作，应是我们研讨提高安全教育效果的一个切入点。

2.引发的思考

建筑安全每年都作为重点在抓，安全培训、安全制度、安全管理、安全检查，层层专人落实，安全技术、安全设备、安全管理研究等等，资金、人力、物力投入并不少。在安全教育培训、安全状况研究方面，目前多从工人的文化水平、素质、管理制度上进行分析，如姜沁瑶的文章［1］，就从农民工的心理、安全培训等方面进行全面的采样调查分析；又如叶贵等的文章［2］，探索了建筑工人不安全行为发生机理，并提出安全标准化、安全卡、安全培训等解决方法。文章很多，探索具有相当的广度和深度，但安全效果仍不满意，安全事故仍时有发生。从以上列举的案例引发我们的思考，能否从另一个角度，就是从各群体中均有的、影响力大的强势人物的影响角度来入手，分析和寻找解决途径。

3.分析

首先我们从这些人的心态、性格等角度入手进行分析。

（1）心态特点心态上，农民工进入城市打工，在施工技术上，属于新入门的技术底层的劳力型人员，必须受他人指挥、指点和监督，服从安排和管理，最初的心态上是接受听命于人。但随着时间和对环境工作的了解，心态上会有所变化，不再事事由人指点、约束和管理。特别在有一定的经验后希望能按自己的意志、主张办事，有一些支配权，表现在工作上可以服从指导要求，但在对个人的安全方面，感觉有自我管理能力，希望照自己的意志行事，不愿受多的约束。出现你说你的，我做我的，当面同意背后任意现象，虽然管不到别人，但尽量少被别人管自己，认为是对自尊的维护。部分能人会取巧（非投机），在基本掌握工作流程后，动脑筋琢磨如何简化、优化工作流程，以减轻劳动强度和时间。这具有两面性，有些可能成为技术能手，但也有些人在对规则制度理解不透的情况下，钻规章制度的空子，尤其是安全制度，在一时侥幸成功后，还会向他人炫耀、传播，成为安全管理隐患。

（2）性格特点人性格有多种不同，每种性格也由于多种因素，呈现复杂的特点，在此仅用比较典型的进行探讨。有表现为外向不服输型和表现为内向的懦弱盲从型。前者很张扬，处处显示出个人的表现力，愿意提出个人的主张和见解，并影响他人，或者是要求他人顺从自己的意见，在管理细微不到的地方或者临时事件中，这类人往往成为了行动的主导。而内向型的人，则成为他们主张的服从者。有时外向强势型性格的还以讽刺、嘲笑等行为来控制内向懦弱者服从他们的意志，按他们要求行事。这类人一但控制不好，会成为人为的安全隐患。而懦弱内向者，虽然非常服从制度管理，但定力不够，坚持性差，在外人的强制下会容易屈从走偏。

1）自由化特点在农民工以往的生活和生产经历中，由于少有组织管束和要求，他们必须自己作主，自己决定如何生活、生产和工作，以个人而非集体的意愿行事已经成为一种习惯。但建筑生产是严格组织管理、严格要求、由集体共同进行和完成的生产活动，因此必须加强科学管理，必须要有多项制度、规范进行约束，才能保证完成生产任务和质量。这需要他们花费时间来接受、来习惯。此外，如果管理人员的做事风格、态度很生硬、粗暴，会增加他们的不适应感，让他们从初期的隐忍和服从，到一段时间后的表面上接受而内心的不在乎，被动遵守规则。其不受约束的自由性格，与企业教育和制度规范的约束，检查监控惩处等管理手段的实施，使得他们也具有了一种不稳定的自我约束职业素养，在大事上可以严格遵守规定，但小事上却有一种希望自行作主，按照自己意志办事的自由化特点，有潜在的反抗约束性心理，出现不严格执行规范要求的各种行为。

2）自我表现特点人都有自我表现欲，但少部分人自我表现欲过强，虽然人数少，但影响大。这类人在参加建筑队伍初期，处于技术、知识、能力、权利的底层，在各方管理、教育、处罚多管齐下的约束下，并不表现出来。但不甘于底层，不甘于平淡，希望表现自己、展现自己的心理仍存在，初期能够自我克制，严格要求自己，经过一段从业时间，对环境和工作熟悉后，开始放松。特别有小小的经验，一些小违规行为侥幸没造成影响后，一些自我感觉良好的人，将自己的侥幸当作自己的能力，化作对规章的不屑，有的当作个人本事向同事炫耀，或者在他人遵章操作时以自己的感觉进行说教。如没遇到挫折和得到有效制止，会逐渐膨大，影响他人，他们希望通过自己在制度管辖群体中的特殊表现，提升自己在这个群体中的地位和影响力，以这种形式表现自已，也会成为内在隐患。

3）舆论影响特点以上这类人员，各个工地、群体均有，只是表现力度不同而已。这类人的影响大多是私下的，隐蔽的，存在于工作和私下生活交往中，但一旦形成并有一定影响力后，往往会形成一股势力，掌握并逐步扩大话语权，形成一定舆论，具有一定影响力，为小团体小圈子所用，在需要的情况下发生作用。而对于小团体外的人，也会逐步施加影响，争取成为同盟或者服从者，以扩大自己的影响力。以上凡此种种，如不能很好掌控，都会对安全制度的严格实施形成阻力。

4.建议

（1）正确安全观教育，营造建筑安全舆论环境安全是对自己负责，对家人负责，对他人负责，对企业负责，对社会负责，针对以上提出的种种现象，营造安全舆论环境非常重要。除常规宣传以外，着重做好人际交往中的舆论工作，一是要树正气，让不符合安全管理需要的个人言论不能形成气候，没市场。特别注意小圈子的私下影响。二要树立每个人的正确的安全责任观，不受他人负面影响。三是人人做安全宣传员，营造好安全舆论阵地。四是自觉抵制负面言论，树立正确安全观，以遵守制度为荣，以轻视制度为耻。