浅谈施工安全精细管理

目前，高速公路大、中修时期，施工面广、改道路段多、施工周期长，施工安全管理难度明显增大。为确保人民生命财产和车辆通行安全，杜绝安全责任事故发生，推行精细管理势在必行。

施工安全推行精细管理要把握三个方面：

一、施工前的安全知识教育培训要精细。

培训对象：施工单位所有作业人员。未经安全知识教育和培训不合格的人员，不得上岗作业。

培训内容：高速公路施工作业环境的特点、违章施工作业的危害性、高速公路养护施工安全管理的有关规定、《中华人民共和国国家标准（道路交通标志标线）》（GB5768—1999）的有关规定、典型案例讲解等。通过对施工作业人员进行安全施工教育和培训，达到四个目的：（1）让施工作业人员了解施工环境存在的危险因素；（2）具备必要的安全生产知识；（3）熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程；（4）提高安全意识。

培训方式：集中培训和发放资料自学。

二、路政部门在审批施工单位提供的安全施工方案时要精细。

路政部门在审批施工单位提供的安全施工方案时，不能走过场，应按照精细管理的要求，从源头把关，审查施工单位是否建立了以项目经理为第一直接责任人的安全管理组织体系；是否配备了充足的经过安全知识培训的安全管理人员；是否向路政部门提供了安全管理组织体系内所有人员名单及联系方式；安全管理人员岗位职责是否明确；安全管理制度是否健全；安全管理措施是否得力。

三、施工过程中的安全管理要精细。

在施工过程中，路政部门和施工单位安全管理组织体系要密切配合，充分发挥职能作用，树立精细管理观念，全天候对安全措施的执行情况进行检查。

日常安全管理：查看施工单位是否按国标规定在施工现场摆放施工安全标牌和安全设施；施工人员是否着反光标志服、戴标志帽、是否随意穿行；施工车辆是否设置明显施工标志和安装黄色示警灯、是否随意在中央带调头、逆行和违章停车；安全员是否在岗并履行职责；施工机械、材料是否有乱堆乱放现象。发现安全隐患要及时下达整改通知书，督促整改。

恶劣气候条件下的安全管理：路政部门和施工单位应加大巡逻密度，防止安全标志和安全设施倾倒、移位、撞坏，对于倾倒、移位的标志或安全设施应及时扶正、还原，对于被撞坏的标志和安全设施应及时更换。

施工改道路段故障车现场和交通事故现场的安全管理：启动交通管制紧急预案和快速反应机制，协助交警快速牵引排障、蔬导交通。

结合实际创新管理：落实日常安全管理监理制，与施工单位安全员一起巡查；收听、收看天气预报，掌握天气信息，风、雨、雾天气加大控管力度；标志牌、标志筒压砂袋防止倾倒；标志筒之间用彩条线连接防止超车；增设禁止使用远光标志避免影响夜间行车视线；增设限速标志防止追尾等等。这些措施国标上没有明确要求，采取这些措施，是管理实践中的创新，收到了很好的效果。

施工安全管理工作，任重道远，我们要时刻绷紧安全这根弦，按照精细管理的思路，从源头把关到过程控制，方方面面都考虑周到，不留死角，安全管理目标才可能实现。