建设工程投资项目是内部审计管理的重要组成部分,建设工程投资项目是整个建设中的关键所在,它的应用范围广泛,和建设工程中各个项目之间都有着必要的联系,所以建设工作投资项目的重要性不言而喻。其中内部审计管理是在项目运行的过程中进行监督,主要是使整个建设工程具有合法性,还能在工程的建设中发现存在的问题并进行及时的解决。使建设工作能正常的进展。
一、内部审计管理在建设工作投资项目中的作用
最近几年,国内的建设投资项目的管理模式已经越来越完善,使整个投资环境都得到了改善。建设工程中招投标制度的实施已经取得了显著的成效,但是招投标制度有利也有弊,在使整个投资项目的环境得到改善的同时,也使在市场竞争中出现买方过多的现象出现,这就造成有些施工单位为了中标,在投标策略中恶意压低材料价格,出现以次充好的现象。内部审计在审计的过程中,如果发现这种现象,就要对整个投标过程进行深入的调查了解,并进行审计监督,杜绝这种情况的再次发生[1]。
二、建立新的内部审计机构刻不容缓
在内部审计人员进行建设工作投资项目工作的过程中,经常会出现人手不足的情况,这就使内部审计工作的工作效率大大降低。在实际的工作中,大部分的审计人员习惯性的将建设工程投资项目的结算和事后审计作为工作的重点,将这些作为工作重点无可厚非,但是也不要忽略了投资项目的事前审计和事中审计,因为这些都是一个整体。哪一个组成部分都很重要。内部审计人员在工作中和其他有关部门的沟通较少,信息交流闭塞,影响了正常的工作。如果审计部门不采用新型的审计手段,会使对整个建设工作的了解不够全面,从而使审计工作不能发挥应有的作用。所以建立新的内部审计机构刻不容缓,这样才能跟上当前内部审计工作的需要,从而发挥出更加显著的作用。
三、加强建设工程投资项目内部审计管理的建议分析
(一)对建设工程的投资项目重点把关
想要做好全面审计管理,就要从建设工程的投资项目的把关开始。以往的内部审计工作只是从开标的时候才参加,对之前的投资项目审计完全没有参与其中,这就造成了工作中的一大疏漏。在招投标的工作中,不允许审计人员参与其中,这就使审计人员完成不能了解招投标的全过程,导致后期的审计工作无从下手,这种情况的发生使审计工作陷入僵局。现在的审计工作应该改变这种模式,审计部门的审核人员应该和各个工程管理部门进行协商,在企业管理中明确指出应让审计人员参与招投标的全过程,并实行先审计,后投标的政策[2]。这样审计人员能够很好的对建设工程的投资项目进行严格把关,对招投标的全过程进行严格的控制,这样能显著的提升审计工作的执行力,在一定程度上能提升建设工程的质量,并使企业实现降本增效的目标。
(二)对工程材料、设备严加审核
在建设工程的成本费用中,材料和设备占了很大一部分比重。所以一直以来,对材料和设备的差价问题都纳入审计工作的重点范围[3]。由于材料和设备是工程质量好坏的基础,所以对材料和设备的质量的审查不容忽视,在进行对这项工作的审查过程中,审计人员要注意和材料采购部门的合作,从材料、设备的招投标厂家进行审查,在价格方面进行市场调查并进行比对,使材料、设备物美价廉。对材料、设备进行审查的过程中,要充分的注意细节,检查材料、设备的计算是否准确,核实发票是否真实,从细节开始对材料、设备的审查,逐步加大审计力度。
(三)对投资项目资金合理运用
跟踪审计与结算审计之间的联系密不可分,跟踪审计主要是检查工程项目支出的合理性和真实性。结算审计是利用工程量来完成对工程项目的检查。审计人员应该灵活的运用这两项审计的特性,使其发挥出最大的作用。在对工程进行项目投资审计时要对资金的运用作为重点审计的目标,对资金要进行全方面的了解[4]。这样才能使审计工作进行的更加顺利有效,并在发现问题的时候立即解决,发挥内部审计的作用,总而使审计工作的实效性增强。
(四)加大审计和整改力度
审计工作开展的基础就是针对审计部门的特性,从新设置一个审计部门,进行专项审查和调查。现阶段的建设工程出现了建设项目不经审计就进行结算付款、严重的虚报任务量、未经允许,就擅自的扩大建设规模,针对上述问题,建设工程的审计部门要加大审计和整改力度,将这些现象严格的杜绝,不能任由其滋生。审计工作在进行加大审计和整改力度的同时,能使审计工作发挥出最大的作用[5]。
(五)对重点项目重点审计
建设工程的特性就是投资的金额巨大,整个工程技术复杂,要想对其进行全面的审计是需要更多的工作人员参与的,在当今人手有限的现状内就要对重点项目进行全面审计,在对重点投资项目进行审计的过程中,要有针对性的抓住项目的招投标、合同签订的重要环节,促使整个审计工作更好的完成。
(六)对审计工作全程跟踪
内部审计管理对于建设工程投资项目管理来说是至关重要的,内部审计管理的有效实施能逐步提高建设工程的质量和效率。在进行项目投资之前,审计工作就要对工程的总造价进行全面的掌握和分析,为投资项目打下基础,使投资决策者能初步的对工程总造价有了了解,能为日后的投资项目制定一个合理的价格范围,能进一步的避免投资超支的问题;在进行项目投资的过程中,要对可能发生的动态进行审核把关,其中包括施工变更、材料差价认定等,使施工能够正常进行,防止索赔的事情发生;在投资项目结束后,对整个投资过程进行深入分析总结,为日后的审计工作提供真实有效的资料,从而使审计工作顺利开展。在对整个项目投资进行跟踪的过程中,需要审计工作人员吃苦耐劳的精神和坚韧不拔的意志。这样才能使整个跟踪任务有实际的价值,跟踪任务的圆满完成能有效的打击项目虚报工程量,谎报价格的行为,使审计工作的意义更上一层楼[6]。
(七)提高审计人员的专业素质
建设工程投资项目的审计工作对审计人员的自身素质要求是非常高的,首先,审计人员要对建设工程投资项目充分了解,只有对这个项目充分了解,才能有利于审计工作的开展,不然审计工作就只能是应付了事。对建设工程投资项目进行审计是一项复杂的专项审计,里面蕴含了很多工程方面的专业知识,当前部分审计人员的专业水平不过关,所以提升审计人员的专业素质刻不容缓。对企业中的审计人员进行专项培训,更新和巩固专业知识,并在培训的过程中组织考核,实行奖罚制度,对成绩好的审计人员进行奖励,成绩较弱的审计人员进行合理的处罚,在这样的竞争环境下,能使审计人员激发体内的好胜心,和身边的审计人员形成你追我赶的学习气氛,从而努力的学习专业知识,提高自身的综合能力。在整个系统的培训结束之后,会形成一个专业素质较强的审计队伍,最后使加强建设工程投资项目内部审计的目标实现,为企业贡献出审计团队的力量。
综上所述,加强建设工程投资项目内部审计管理的有效建议对建筑工程管理至关重要,相信建设施工管理根据上述的建议分析,能从中挑选出适合自身工程的建议方法,使投资项目审计工作更加科学、合理的完成。整个审计工作繁琐复杂,需要审计团队的共同努力,才能将这项工作很好的完成。整个审计过程要摒弃传统的审计理念,实行新型的审计理念,只有这样才能符合当前审计的需求,在对建设工程投资项目进行审计的过程中,要灵活的运用各项审计手段,根据不同的情况,选择不同的审计手段。在提高审计效率的同时也要注重审计的质量,加大审计手段的创新力度,来迎合日益多变的投资项目。审计人员也要通过不断的学习来增强自身的专业素养,从而增加审计工作的效率和质量。总之对建设工程的投资项目进行审计的任务任重道远,需要全体审计人员共同努力,降低审计工作的风险,使整个建设工程能够顺利完成,向着正确的方向发展。
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