园林作业监管EPC方式运用

随着社会的不断发展，人们对生活环境的质量要求越来越高，园林景观工程应运而生，成为环境建设的重要组成部分。园林工程的内容也在不断发展，工程规模也日趋扩大，朝着多样化、复杂化的方向发展。这就要求在园林工程施工中运用现代项目管理的理论和方法，按照园林工程运行的客观规律要求，对园林工程项目进行管理，以提高园林工程项目的效益和效率。因此，积极合理的管理组织形式对实现工程项目目标具有重要的影响。

1园林绿化工程的特点

1．1工程规模较小，但涉及专业多相对于建筑工程来说，园林工程的规模较小，造价较低，但涉及的专业却不少，如：建筑、结构、水电、路、园林等。

1．2质量目标影响因素多园林工程多是由树木花草等构成，这类物质都是有生命的活体，在移栽以后，能否成活，长势是否良好，这期间的影响因素非常多，包括苗木质量、养护质量、环境质量等。

1．3园林工程公司一般都有设计和施工部门，便于开展EPC总承包。

2园林景观工程施工管理现状

国内一般采用传统管理模式，各方关系如图l所示。该模式是基于业主单位、监理单位和承包商3者之间的相互制约的关系，在设计阶段进行施工招标文件准备，随后通过招标选择承包商。业主和承包商订立工程施工合同，经过业主认可后，工程还可以进行专业分包和劳务分包，设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。业主单位一般指派业主代表与监理方和承包商联系，负责有关的项目管理工作，但在国外大部分项目施工阶段有关管理工作均授权监理工程师进行。监理工程师和承包商没有合同关系，只承担业主委托的管理和协调工作。传统项目管理模式的优点是：业主直接对项目进行管理，意图容易贯彻；由于施工周期长，故项目质量有保障。传统项目管理模式的缺点是：业主须投入大量人力、物力；项目唯一，但合同相互交错，如有质量事故发生，各方责任难以划定；设计变更多。

3EPC模式介绍

EPC是英文EngineeringProcurementConstruction的缩写，意思是设计、采购和施工。指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。该模式于上世纪80年代首先在美国出现，得到了那些希望尽早确定投资总额和建设周期的业主的重视，在国际工程承包市场中渐成主流模式之一。各方关系如图2所示。EPC适用于业主对工期和造价的要求更加确定的项目，要求EPC总承包商具有很高的总承包能力和风险管理水平。EPC模式给承包商的主动经营带来机遇的同时也使其面临更严峻的挑战，承包商需要承担更广泛的风险责任，如出现未预计到的不良地质条件、设计缺陷、采购成本上升等风险。另一方面，对承包商而言，虽然风险加大，但这些风险承包商可以通过报价来降低，同时可以优化设计谋取额外利润。EPC模式业主参与工程管理工作很少，一般由自己或委托业主代表来管理工程，重点在竣工验收。总承包商负责全部设计、采购和施工，直至做好运行准备工作，即“交钥匙”。由于全部设计和工程的实施、全部设施装备的提供，以至于业主在工程实施过程中的合同管理都由承包商承担，因此对业主来说管理相对简单，极大地减少了业主的工作量。同时业主承担的项目风险减少，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。业主在项目前期策划的重点是投资控制。首先确定项目目标，对项目的情况做充分的调查，进行项目的目标系统设计，正确选择整体最优目标。对达到项目目标所需要的项目要素构成、获取渠道以及这些要素的优化组合进行分析。依据资源计划、资源单价、项目数据库以及对时间的估计做出最初项目估算。工程投资控制贯穿项目建设的全过程，而设计阶段是关键，一般业主为了控制工程的投资数，都会委托一家项目管理公司对项目的初步设计，进行方案分析论证，提出优化设计措施。严格把好项目投资关，对于工程造价的合理确定与控制具有至关重要的作用。在EPC合同或招标文件中，对施工阶段设计优化工程量规定合理幅度，根据EPC承包合同，承包商在施工阶段进行设计优化是节约成本、谋取利润的主要手段之一，但是为了维护承发包双方的利益，在合同中应该对设计优化工程量规定1个合理的幅度(一般情况下，规定设计优化工程量不能超过10％)。EPC管理模式的优点：对于业主而言，只需要1次招标即可，不需要对设计和施工分别招标，降低了招标费用；业主管理简单，协调工作少；设计变更少；工期较短。由于设计和施工是一家，所以当设计满足施工要求时，就可以进行有条件的边设计边施工，缩短工期；施工质量好。EPC管理模式的缺点：业主不能对工程进行全程控制。如果业主要审批设计的每个阶段，然后才能施工，就会使设计施工合同的优点部分丧失，也加大了业主的风险；总承包商对整个项目的成本、工期和质量负责，加大了总承包商的风险。

4EPC模式在园林施工管理中的应用

4．1根据园林工程的特点，园林工程EPC模式的流程

4．1．1项目前期。首先根据园林工程的建设目标与工程需求进行咨询，确立工程的造价估算和质量控制要求，并按照相关要求编写招标文件。

4．1．2项目实施。EPC公司在获取工程建设合同的基础上，组织专业的施工设计人员设备采购人员对工程进行具体的优化组织，完成园林工程的总体实施。

4．1．3竣工验收。根据EPC合同和验收标准，对园林工程进行验收。

4．2园林工程EPC模式需完善的工作

4．2．1理念的转变。传统模式下，业主可以监控工程的整个建设过程，并随时可以调整，实行EPC总承包后，业主应转变以前的理念，严格按照各自的权限进行管理。在EPC模式下，业主要做的主要工作是制定工程的目标，重点工作是竣工验收。

4．2．2注重合同。传统模式下，业主作为甲方，职权过大，在设计阶段和施工阶段，可随意的要求变更。实行EPC总承包后，由于设计、施工、采购全交由EPC公司来完成，业主应该把合同作为项目实施的重要依据，严格执行合同。

4．2．3逐步建立EPC模式标准作业程序。EPC模式在国内应用的较少，业主和EPC公司都没有多少经验，应该逐步建立标准作业程序，对于规范工程的实施有重要的作用。

5结语

事实上，在园林工程中非常适合采用EPC总承包管理模式，在保证质量的前提下，能够缩短工期，提高效率，降低项目的投资风险，而且合同关系单一，投资容易得到控制。同时，应充分借鉴国内外先进的EPC管理经验，结合园林工程的特点，在不断探索和实践中寻求适合园林工程行业发展的EPC模式。