自通车以来,长吉高速公路从未出现过大修、返修,每年修护路面只需要一个月的时间。那么长吉高速公路工程是怎样的呢?以下是鲁班乐标对长吉高速公路工程的介绍。
创新管理模式出炉精品工程
从吉林市西郊虎牛沟驶上长吉高速公路,仅用了20多分钟便跑完40多公里路程,来到九台放牛沟收费站。长吉高速公路管理处有关人士介绍,经过5年的运营,长吉路依然坦荡如砥,路基密实、稳定,未有明显的沉陷。自通车以来,长吉路从未出现过大修、返修,每年修护路面只需要一个月的时间。
长吉路的工程建设质量能够经受住时间考验的关键在于,建立了一套行之有效的高速公路建设管理模式。现任长吉办、长余办主任,当时的长吉办副主任王大为说:“1995年,长吉高速公路建设启动时,尚无成熟的高速公路建设模式可供借鉴。为此,他们几经研究,最终形成了以有效的两级指挥系统为核心,以成功运用菲迪克条款为保障,以建立一套有效的工程进度和质量的激励机制为内容,以合理工期、合理标段、合理标价中标为手段的建设管理模式,这套建设管理模式为长余路工程质量奠定了坚实的基础。”
此外,长吉办还结合工程实际,推行了工程优质优价和监理优质优酬办法。优质优价,是指施工单位干完一个分项工程后,经过质检部门进行检验和测量,并分别按综合合格率85分、90分、95分、95分以上等得分实行不同的结算单价,工程质量越好,综合合格率越高,承包商得到的钱也就越多。优质优酬,主要是对工程监理而言,将监理的工资及奖金与其所监管工程的质量挂钩,所监管的工程获奖,监理的收入也随之增高,而且工程得分越高,监理收入也越高。反之,所监工程在85分以下者,监理同样受罚。
双优双奖制度和阶段性目标奖的推行,充分调动了承包商和工程监理的质量意识,重视质量、得高分、拿大奖变成了承包商和监理的共识和自觉行动,有的承包商自觉地将一些不合格工程悄悄返工重来。据介绍,在整个工程建设中,长吉办共发放了优质优价和阶段性奖2400多万元,优质优酬奖180多万元。1997年7月8日,中国工程院院士沙庆林博士经过认真考察和了解后,对长吉高速公路建设给予了充分肯定:“长吉高速公路的管理模式很有特色,整套管理办法是成功的,尤其是优质优价、优质优酬办法对提高工程质量效果显著。”
严把关键环节优质还要优价
如何在保证质量的前提下控制工程造价呢?长吉高速公路的做法是:严格规定并执行设计变更申报审批程序,建立了“承包商—驻地监理—分指挥部—省指挥部工程管理处—有关人员现场核实方案—办公会集体研究”的申报审批程序,实行签字责任追究制,增加了工作透明度,基本上杜绝了舞弊行为和不正之风的产生,有效控制了工程成本。
开工前,长吉办组织省内部分专家、设计代表、承包单位代表等有关人员进行现场实地踏勘,进一步优化设计,使桥涵的位置、孔径等设计既切合实际,又避免浪费。同时,对可以就近利用的小桥或通道进行合并,减少构造物数量。比如将原设计为三横梁的桥上防撞护栏改为混凝土防撞墙,节约资金100多万元;将路面结构二灰土底基层用部分二灰山砂及二次风化石代替,不仅质量好,而且节省资金500多万元。
为了按计划在1996年6月30日前完成全线桥涵施工任务,提高台背回填处的路基质量,长余办提前在全线建立了两个空心板梁预制厂,分别承担全线空心板梁的预制工作,生产上形成了规模,既减少了临时工作量,又充分提高了模板及张拉设备的使用效率,获取直接经济效益500多万元。长吉办计划处处长张健告诉记者,在工程建设中,全线所需的钢材、水泥、沥青、白灰、粉煤灰等大宗材料由长吉办统一供应,采购工作由吉林省交通厅物资供应站和吉林市交通局材料站负责,保证了材料的数量、质量,并降低了单价,也避免了乱涨价现象的发生,节约资金720多万元。
作为工程建设主要材料的石料需要量大,仅长吉主线工程就需各种规格石料上百万立方米,而沿线的采石场多数是产量低、质量差、设备落后、小而分散的采石场。当时吉林共有4条高速公路在建,都在“等米下锅”。针对这种情况,吉林省高等级公路建设指挥部果断决策,投资1000万元,购入先进碎石设备,建立了3个大型采石场。
为了加强对采石场的管理,除制定了严格的奖罚制度外,他们还要求生产单位、收料单位落实岗位责任制,对上料、运料、成品料贮存等重要环节严防死守,并派驻监理工程师进驻采石场及备料单位,坚持旁站监督,及时纠正生产和贮备工作中存在的各种问题,做到当年投产,当年见效益,仅两年时间就生产所需规格石料106余万立方米,既保证了质量,又抑制了石料价格飞涨势头,此项就节约资金2650万元。
坚持科技创新提高技术含量
为把长吉高速公路建设成为具有国内先进水平的高速公路,吉林省公路勘测设计院的广大测设人员应用了现代的科学技术手段和最新的科技成果,吸收了国内外设计高速公路的先进经验,实行严格的质量管理,完成了一流水平的工程设计。在勘测设计中运用了当代最新的技术手段和科技成果,他们应用了现代的勘测技术GPS接收机、全站仪、光电测距仪、计算机辅助设计系统(CAD),在纸上选线、方案比选和优化,实地放线,进行多指标的技术经济比较,确定路线方案,使推荐路线达到线形流畅、顺适,路线短,工程量省,占地拆迁少,技术指标采用合理。设计全过程实行了全面质量(TQC)管理,对设计全过程实行质量控制和动态管理,保证了设计质量。
吉林市客运公司的刘师傅,驾龄已有20多年,省内大大小小的客运线路几乎都跑过,当记者向他问起对长吉路的感受,刘师傅打开了话匣子:“这路特别好,特别平,隔离带很宽,车跑在上面心情别提多舒畅了。我跑了3年长吉路,从没遇到过大修、塞车的事儿,这种情况很少有啊。”
据介绍,长吉路全线有大小桥涵构造物252处,平均每300米就是一个。一位参加了该路施工的老专家曾开玩笑说:“如果桥头跳车这一公路建设顽症解决不好,那来往的汽车就得像青蛙一样一路跳着走了。”在施工中,长吉办采取了精细施工和综合治理的措施,如在桥头填土高度不同设桥头搭板,并对台背回填材料、回填断面、压实机械、压实工艺等各环节强化监督管理。这些技术手段的运用,对减少桥头跳车,提高路面平整度收到了较好的效果。
长吉办总工解赴东回忆起长吉路修建的各个环节说,在长吉高速公路施工中,为了实现路面平整度均方差在0.6毫米以下,创全国一流目标,各单位在施工中自觉地遵守各种操作规范,并在摊铺碾压、接缝等环节上改进施工工艺,从面保证了工程建设质量。
为提高公路工程施工管理中的科技含量,提高决策数据的准确性和可靠度,长吉办和交通部公路科研所以长吉高速公路建设项目为依托,共同开发研究了公路工程管理系统(CHMS)。该系统采用了先进的软件开发思路、开发工具和开发平台,建立了合同、费用、进度、质量管理等6个子系统及系统远程联网通讯等,功能全面,实用性强。
1997年9月,吉林省交通厅与吉林省计委联合组织了对长吉高速公路交工验收,工程质量评分96.23分,为优良等级,工程决算节余资金1.07亿元。1998年8月,交通部检测中心对全线路面工程质量进行了检测,认为该工程达到了优良工程标准,并在其出具的检测评价报告中指出:“通车一年后其均方差依然能够达到0.76,该路平整度指标处于国内领先水平。”1999年10月,由交通部组织的竣工验收委员会对该项目进行了验收。验收委员会为工程质量评分为94.84分,建设项目总评分为95.35分,评定该建设项目等级优良。 干线公路图们至乌兰浩特公路中的一段,是国家“两纵两横”公路主干线——同江至三亚公路长春至珲春支线的重要路段,是吉林省“八五”、“九五”重点建设项目。
1999年,在交通部的“优质工程、优秀勘察设计、优秀施工”3个项目的评比中,长吉高速公路获得3个项目的一等奖,成为来自全国66个参评的公路工程项目中惟一获此殊荣的公路工程项目。2000年度获得国家优质工程金奖,是全国第一条获此殊荣的高速公路。
2002年经提名、遴选、申报,并经国家核准,由于该项目设计合理,线形顺畅,在建设过程中严把质量关,采用新技术、新材料、新工艺等技术措施,注重了沿线的生态与环境保护,防护工程以绿色植被为主,既保护了生态,美化了环境,又减少了道路在运营期间的病害,具有突出的创新性和很高的科技含量,荣获全国土木工程领域的最高荣誉奖——“第二届詹天佑土木工程大奖”。
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