(1)建设工程安全控制是指通过行之有效的安全控制措施开展安全控制工作,在确保工程项目安全目标实现的前提条件下,满足工程质量、进度、投资等预定目标的要求。也是指通过周密的计划,精心的组织、合理的指挥及有效的监控,确保施工人员的生命财产的安全。安全目标必须符合国家有关建设工程的法律、法规、标准、规范及强制性标准的规定,这些规定分别对参建各方提出了注意安全的要求。因此,建设工程安全目标具有一定的共性,而不受任何部门或外部条件的干扰。建设工程的单一性、特殊性决定了建设工程安全目标的个别性,故无统一和固定的格式和标准,但合同条款约定的安全目标必须高于国家和地方的标准。
(2)建设工程安全控制的系统控制应注意以下几个问题:
1)因为建设工程安全关系到人民生命财产和社会的稳定,因此,建设工程项目一经批准立项便向世界先进国家一样,不管付出多大代价也要必保实现安全目标。
2)为使安全目标符合施工现场的需要,应在确立安全目标时充分考虑影响安全目标实现的各种因素,如国家法律法规、标准、规范及工程所在地法规规定的要求;可优先选择的施工方案;运行、财务、经营方面的要求;对危险源的识别、评价、控制的策划;及建设单位、施工单位的合理要求。
3)充分发挥安全控制的重要作用,为建设工程的质量、进度、投资目标起到一定的促进作用。
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