建筑施工高处作业吊篮安全管理规定

第一条为进一步加强本市建筑施工高处作业吊篮（以下简称“吊篮”）的安全监督管理，规范吊篮租赁、安装、拆卸、使用行为，防止和减少吊篮作业安全事故的发生，保障人民生命财产安全，特制定本规定。第二条本市行政区域内建设工程施工现场吊篮租赁、安装、拆卸、使用管理，适用本规定。第三条杭州市建设工程质量安全监督总站负责全市受监工程吊篮的管理工作。各区建设工程质量安全监督站负责对本辖区内受监工程的吊篮实施监督管理。第四条吊篮租赁单位应依法取得营业执照后，方可对外出租。吊篮产权单位在租赁（使用）设备前，必须到当地建设行政主管部门办理设备产权登记备案手续，方可租赁（使用）。出租吊篮时，租赁单位应当与使用单位签订租赁合同、安全管理协议，明确各自的安全责任。租赁合同中应当明确使用单位不得转租吊篮等内容。第五条租赁单位购置的吊篮必须具有生产资质的厂家生产的产品。出租或使用的吊篮应当具有产品合格证、产品型式检验报告和使用说明书，严禁使用不合格产品。租赁单位应建立健全吊篮的安全技术档案。第六条租赁单位应派专业人员（也可委托安装单位派人）负责吊篮设备日常使用的维修保养和检查工作，确保吊篮的安全技术性能和安全装置符合规范标准要求。第七条存在下列情况之一的吊篮，不得出租、使用：（一）属于国家和本市明令淘汰或禁止使用的；（二）超过安全技术标准、制造厂家及有关要求规定的使用年限的；（三）经检验达不到国家和行业安全技术标准规定的；（四）没有齐全有效的安全保护装置的。第八条吊篮的安装和拆卸工作应当由相应资质的安装单位负责装拆。无安装资质的租赁单位和使用单位不得安装、拆卸吊篮。吊篮安装、拆卸作业人员应持有《登高架设作业资格证》，方可上岗作业。第九条吊篮安装单位应当履行下列安全生产管理职责：（一）吊篮安装、拆卸前，安装单位应当制定安装、拆卸专项方案，并报使用单位、总承包单位和监理单位审核，同时应对安装作业人员进行安全技术交底；（二）施工高度50米及以上的建筑幕墙安装工程采用高处作业吊篮的，应将吊篮安装、拆卸方案纳入建筑幕墙安装工程方案并经专家论证，方可实施。（三）吊篮安装和拆卸作业，应设置警戒区，安装单位指派专人负责统一指挥和监督，禁止无关人员进入。第十条吊篮安装完毕并自验合格后，报法定检验检测机构检测。检测合格后，由施工总承包单位组织安装单位、租赁单位、使用单位、监理单位进行验收，并填写《高处作业吊篮安装验收表》和《杭州市建设工程高处作业吊篮安装使用登记表》，自检测合格之日起十五日内，到工程受理的监督机构登记备案。吊篮在同一施工现场进行二次移位安装后，由施工总承包单位组织安装单位、租赁单位、使用单位、监理单位进行验收，填写《高处作业吊篮安装验收表》，存现场备查。第十一条使用单位应当履行下列安全生产管理职责：（一）审查安装单位的营业执照，吊篮的产品合格证及产品型式检验报告，审查安装、拆卸专项施工方案，审查安装、拆卸人员的资格证书。（二）制定吊篮安全生产管理制度和吊篮使用的操作规程，并根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，采取相应的安全防护措施；（三）督促租赁单位（安装单位）专业人员对吊篮进行日常检查和维修保养。每班作业前，使用单位人员应对吊篮进行一次检查，检查合格后方可进行作业。（四）对吊篮作业人员进行岗前安全生产教育和操作安全技术交底。并配备齐全有效的安全防护用品。（五）停用5日以上的吊篮使用前，应对吊篮实行专项检查并有检查记录。第十二条施工总承包单位应当履行下列安全生产管理职责：（一）工程实行总承包的，施工总承包单位应与吊篮使用单位签订安全生产责任书，明确各自的安全责任。（二）审查租赁单位、安装单位和使用单位的资质证书或营业执照，吊篮的产品合格证及产品型式检验报告；审查安装、拆卸专项施工方案，审核吊篮安装人员和操作人员的资格证。（三）提供和保证施工现场达到吊篮安装、拆卸所需的车辆进出场条件和安装、拆卸安全条件，并提供临时用电电源。（四）组织安装单位、租赁单位、使用单位和监理单位对安装后的吊篮进行验收。（五）监督使用单位对吊篮做好安全防护措施，督促租赁单位（安装单位）对吊篮进行日常检查和定期维修保养，派安全管理人员对现场进行巡查，发现问题立即整改或要求相关单位整改。

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