铜南宣高速公路

铜南宣高速公路是指安徽境内铜陵市经南陵县至宣城市的高速公路，简称铜宣高速，起自铜陵钟鸣镇，经南陵、芜湖县，止于宣城，接已建成的宣城至广德高速公路。鲁班乐标小编查阅各类鲁班乐标站资料得到有关铜南宣高速公路的相关信息：
铜南宣高速公路起自铜陵钟鸣镇，接在建的上海至重庆国家高速芜湖至安庆段。经南陵、团山，止于宣城，接已建成的宣城至广德高速公路。铜南宣高速全长83.7公里，工程总投资37.4亿元人民币，全部采用双向四车道高速公路标准建设。铜南宣高速作为全省高速公路网络的重要组成部分，是安徽省皖南地区及广大西部地区与长三角之间联系的重要通道，对加速我省东向发展，推动安徽奋力崛起，具有重要意义。
开工
2005年5月28日上午，铜南宣高速公路在铜陵县钟鸣镇举行开工典礼。安徽副省长何闽旭宣布开工，省有关部门及铜陵、芜湖、宣城市主要负责人参加了开工典礼。
停工
2008年1月，停工整改令正式下发到铜宣公司，项目全面停工。至停工时，整个项目共完成工程量2.2亿元。
安徽省交通厅建设管理处处长章厚忠告诉《财经》记者，当时质监站发现的问题主要是手续不齐、施工管理混乱。此外，财务管理也很混乱，打个白条就把钱领走了。更重要的是，筹资方案也没有落实。在项目上马阶段，正赶上国家大力拉动投资，但项目开工后遇到宏观调控，直接导致铜宣公司融资困难。
违规招商
安徽省交通厅基建处章后忠处长介绍，2004年8月，省政府召开全省高速公路前期工作会议，明确这一高速公路由交通厅负责加快项目的前期工作，安徽交通投资集团作为项目业主，在2010年前完成该高速的建设。但2005年，铜陵市自行委托设计单位开展前期工作，并另行确定了项目业主，以招商引资的方式，引进北京一家投资公司开始这条高速路的筹建工作。
根据我国收费公路管理条例和安徽省高速公路经营权转让管理暂行办法等规定，外来资本投资高速公路项目建设作为项目业主，必须进行公开招标，而铜陵市通过招商引资自行安排北京中技公司作为项目投资方之一，参与组建铜南宣高速公司投资有限公司，未履行相关招投标及报批手续，也未得到省政府的批准。
省交通厅的负责人认为，铜南宣高速建设的项目法人并不具备建设高速公路的经验和能力。当地政府在招商和组建项目法人的过程中，没有严格按照法律法规办事，给这一项目埋下了隐患。
违规开工
针对这一高速公路的停工，章后忠处长认为，主要是因为资本金的筹措不到位，资金链出现断裂。
按照国家对高速公路建设的有关规定，资本金不得少于项目概算投资的35%。这一高速公路概算投资37亿元，就是说该项目的资金不得少于12亿元，而铜陵市引进的投资方，在该项目投资上，项目法人一直没有进行开工前的审计，没有达到国家的有关规定，最终难以获得交通主管部门的开工许可。
宣城市交通局副局长梁世华认为，开工手续不完善，与地方和行业关系协调困难，也是造成高速公路停工的重要原因。
省交通厅在对铜南宣高速公路项目监督检查中发现，项目未依法向省交通主管部门报送建设勘查设计招投标情况和工程施工招投标情况，未依法向省交通主管部门申请施工图设计文件审批以及开工前审计等。对此，省交通厅及时将这些情况上报省政府，并督促铜陵市政府对违规行为进行纠正。
“这些问题暴露了管理漏洞。”省交通厅负责人认为，作为该项目的发起人，地方政府在该项目的建设管理过程中，应该负起相应的监管职责。
对于项目停工的后果，古劲松算了一笔账，停工三年，3亿多元的贷款，每年利息支出1700万元，三年支付利息5000多万元；同时，这一高速公路无法按计划发挥效益。按照前期预测，平均日交通量达7000余辆，一辆车按一吨载重收费30元，一天的收费约为21万元，一年的收费就达到7665万元。以此计算，三年的收益损失超过2亿多元。此外，建到一半的建筑实体，绝大多数需要进行质量鉴定和返工，经济损失数以亿计。
无人问责
当地一些群众和干部纷纷质疑：难道没有一个人对此承担责任吗？无人问责，怎么可能让问题得到解决？
据了解，在2007年工程停工之后，省交通厅多次约见宣城、铜陵两市政府和省交投集团公司主要负责人，会商如何推进项目复工问题，但至今无任何进展。
据调查，铜南宣高速公路投资公司已经名存实亡，三方股东之一的北京方代表失去联络；曾代表铜陵市政府入股的铜陵市建设投资公司被当地政府注销，法定代表人调任其他部门任职；宣城方代表也离开公司。
复工
2007年，应铜陵、宣城两市政府要求，省政府经第15次省长办公会议研究决定，由安徽省交通厅牵头依法依规推进该项目移交省交投集团公司建设。
2007年9月26日，安徽省交通厅主持召开专题会议，研究并明确了移交的有关事项。会后各单位虽然按照这次协调会要求做了一些工作，但总体进展不快。2008年3月、8月，2009年7月，多次召开协调会，推进移交工作。
2010年11月，安徽省交通厅遵照省政府领导批示精神，牵头主持召开铜南宣高速公路复工专题协调会。在各方共同努力下，现场勘验和资产审计工作进展顺利。
2012年7月，省政府主要领导召集相关的市和单位开会，提出铜南宣高速公路项目要尽快复工。后经多方协调，铜南宣高速公路项目移交省交通投资集团公司建设。
据了解，铜南宣高速公路与宣宁、宣广高速公路衔接工程已于2012年12月31日在此处复工。
省交通厅日前发布信息称，铜南宣高速公路预计2015年底建成通车。
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