国内水利施工质量管理探索

在现代工程管理中，水利施工项目的质量管理占有重要的地位，是它的重要组成部分，同时也在项目工程管理中居于核心地位。在工程建设中质量的优劣一直是工程项目的根本，是决定一个工程项目成功与否的一个最主要的评价标准之一。由于水利水电工程的自身特点,与其它工程项目质量管理相比，水利水电工程质量控制更为繁重和复杂。在水利水电工程项目建设的实践中,质量问题一直困扰着工程项目。水里工程质量的好坏直接影响工程是否可以如期交付。同时影响水利工程本身在日后能否实现预期的效益。为此国家近年来相继制定了多部关于工程质量的法律法规,各级水里建设相关的行政管理部门也加大了大型工程项目质量的行政监管力度,大大的提高了水利工程的建设质量。但是由于尚未建立起较科学系统的质量评价指标体系,这使得工程项目的质量控制缺乏可靠的数据来源和现实依据。

1.自动化评价系统

根据工程的实际情况,为便于运行期的工程管理,将对重要建筑物的重要监测项目进行自动化监测,这些自动化监测项目为:上下游水位、气温、库水温、渗漏量、坝体和坝基渗流压力、绕坝渗流、建筑物及边坡的变形、各重要监测断面主要应力应变测点等。以上监测项目拟通过电测传感器和遥测控制单元(MCU)进行现场自动数据采集,并按专门设置的通信网络将数据传入管理大楼工程安全监测集控中心计算机,由计算机对所测资料进行统一管理。安全监测自动化系统拟建立一套以计算机为基础的监测资料数据库或综合管理系统。系统至少要求具备输入、输出、数据传输、数据存储和数据加工处理等五大功能。这些功能主要由计算机完成,部分内容可由人工承担,如:人工监测资料输入；资料离线分析等。

2.人工巡视检查根据《混凝土坝安全监测技术规范》,对水库大坝除用监测设备进行监测外,还必须进行人工巡视检查。

2.1巡视部位。主要巡视部位有:大坝、两岸边坡、电站、引水洞进出口等。

2.2检查项目。①大坝；②电站；③边坡；④其它。

3.各部门的质量控制

3.1项目法人的质量控制按照水利工程施工的百年大计,质量第一的指导方针,建立和健全质量管理体系和网络,将水利工程的质量管理责任落实到人,加强监督。采取项目法人负责、监理单位控制、承包人保证和政府监督相结合的质量管理体系,完善承包人自检、监理单位复检、项目法人和项目质监站、或业主代表抽检的质量保证体系,并建立以质量管理为中心的建设管理责任制,签订质量责任状,建立质检档案,做到建设、设计、监理、施工单位都有明确的质量负责人,并明确各单位的主要负责人作为质量的第一责任人,责任层层分解,形成责任网络。项目法人有关领导多次深入一线指导,并派驻工地业主代表,及时处理解决工程矛盾协助监理抓好质量,并及时反馈和服务。

3.2设计单位的质量控制。设计单位设计资质为甲级资质。严格按照国家的基建程序进行设计,先后进行了可行性研究报告、初步设计、招标设计及施工图设计。在设计过程中,严格按照1509002的质量标准认证体系进行管理,层层落实责任制,实行事先指导、中间检查和事后控制的三环节管理,设计图纸深度和质量满足要求。设计单位通过对结构方案进行经济技术比较,力求使设计成果经济合理、安全实用。

3.3承包人的质量控制。建立健全质量保证体系,制订详尽科学的质量控制计划及质量控制流程,部署项目的施工方案,为加强和贯彻执行工程的质量方针,实现工程的质量目标,工地建立了以项目经理和项目总工为首的各级领导质量负责制,建立三级质量管理网络,完善的质量检查制度,实行各级岗位质量责任制,做到层层落实,层层分解,使工地每个员工都明确各自的质量责任。工地设质检科,负责工程的工程质量检测工作,各工种队及各班组设兼职质检员,负责本部门及本班组的质量检验工作。

3.4监理单位的质量控制。监理组制订各项规章制度,使监理组开展工作协调一致、工作规范有序,保证监理工作质量。监理组制订《监理规划》、《监理细则》严格按照合同技术规范要求和总监规定及批准的技术要求进行监理,督促承包人执行进度计划。热情帮助承包人解决有关技术问题,为承包人提出有益于保证质量和促进工程进度的合理化建议,帮助承包人纠正各种不符合技术规范要求的习惯性操作工艺,积极主动帮助承包人超前考虑施工中可能会遇到或发生的问题。坚持质量验收标准,秉公办事,在检查验收中,坚持以测试数据作为评定标准。在监理工作中加强现场旁站,关键工序跟班检查。监理过程中不放过任何影响工程质量和验收标准的苗头和因素,特别是隐蔽工程和关键工序要严格把关,一丝不苟,严格监理。组织监理人员认真学习监理规程、监理实施细则、技术规范和设计文件,掌握合同文件规定的各方职责,义务及工程检验、验收标准、试验方法和频率要求,领会设计文件的设计意图,提高监理人员的理论水平和业务素质。监理人员经常深入现场,了解工程现场实际情况、承包人的具体情况和施工情况。根据有关技术要求和设计文件要求,向承包人提出各种有益建议,使承包人注意到并采取必要的措施保证工程施工质量。尽可能做到事前预控,避免不必要的返工及浪费,损失宝贵的工期。

水利施工质量评价体系应当是系统的，能将所有的工程内容很好的组合到评价体系中去;也应是开放的，能够有效的引进新的评判指标来完善充实自己的评价体系；同时也应具有普遍性的，作为评判的标准它应与国家要求紧密相结合，反映国家技术规范对工程质量的要求，要无条件的满足国家技术规范的要求;最后应有针对性的，不同的工程应有不同的侧重点，质量评价体系的构建应根据工程实际情况来确定，合理的质量等级评价体系能有效地评估工程质量情况，及时发现工程中存在的问题，奖励先进，惩罚后进，有效的促进建筑市场的良性发展。由于水利水电工程的自身特点,与其他工程质量控制相比，水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。城市水利、农村水利及病险水库加固与建设等中小型水利水电工程也已成为很重要的组成部分。水利水电工程质量问题,不仅是一个技术问题、经济问题,更是一个社会问题和政治问题,每一位水利水电工程建设管理工作者都必须对此保持清醒的认识和强烈的责任感,努力做好水利水电工程质量管理工作,争创优质工程,为人们和子孙后代交一份满意的答卷。